27 січня 2020 р. м. Чернівці Справа № 824/1497/19-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брезіної Т.М., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної податкової служби України у Чернівецькій області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-
В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд прийняти рішення, яким стягнути з ОСОБА_1 податковий борг в сумі 84940,22 гривень.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за відповідачем обліковується заборгованість, яка виникла із податкових зобов'язань зі сплати: військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування; акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів; податку на доходи, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування; податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, на загальну суму 84940,22 грн та яка у добровільному порядку не була сплачена. У зв'язку з цим позивач просить стягнути вказаний податковий борг у судовому порядку.
27.12.2019 р. ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду відкрито спрощене позовне провадження по справі та направлено її копію відповідачу. Вказаною ухвалою запропоновано відповідачу, в разі заперечення щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, у п'ятиденний строк з моменту одержання даної ухвали подати до суду заяву із запереченнями проти такого розгляду. Також запропоновано відповідачу, в разі заперечення проти позову, подати у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання даної ухвали відзив на позовну заяву та докази на його обґрунтування безпосередньо до канцелярії суду. Крім того, роз'яснено, що у випадку неподання відповідачем відзиву на позовну заяву, справа буде розглянута за наявними у ній матеріалами в межах строку, визначеного частиною 2 статті 263 КАС України.
Повідомлення, адресоване відповідачу з ухвалою суду, вручено адресату 03.01.2020 року. Таким чином, суд вважає, що відповідач був повідомлений належним чином про відкриття провадження по справі.
Оцінивши повідомлені позивачем обставини, суд вважає, що наявні достатні підстави для прийняття судового рішення і приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю.
Судом встановлені такі обставини та відповідні їм правовідносини.
ОСОБА_1 (с.Чорнівка АДРЕСА_1 Новоселицький район АДРЕСА_1 Чернівецька область АДРЕСА_1 60310, код РНОКПП НОМЕР_1 ) зареєстрована як фізична особа-підприємець та перебуває на обліку в Головному управління Державної податкової служби у Чернівецькій області як платник податків та зборів. (а.с. 55-62).
Згідно наданого суду розрахунку заборгованості відповідача станом на 03.06.2019 р., за відповідачем обліковується заборгованість, яка виникла із податкових зобов'язань зі сплати: військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування; акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів; податку на доходи, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування; податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, на загальну суму 84940,22 гривень. (а.с. 10-11).
За відповідачем рахується заборгованість за несвоєчасну сплату сум грошового зобов'язання по сплаті військового збору в сумі 493,5 грн, яка виникла на підставі податкової декларації про майновий стан і доходи за 2018 рік від 19.01.2019 року. (а.с. 19-24).
Заборгованість відповідача по сплаті акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів складає 4989,13 грн, яка виникла на підставі поданих ОСОБА_1 податкових декларацій акцизного податку за лютий 2019 р. в сумі 2206 грн, за березень 2019 р. в сумі 1411 грн та за квітень 2019 р. в сумі 1700 гривень. (а.с. 27-44).
Згідно розрахунку пені та картки платника податків за відповідачем станом на 03.06.2019 р. обліковується пеня за порушення законодавства про патентування норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів в сумі 5433,33 гривень. (а.с. 15, 77 ).
Заборгованість відповідача по сплаті податку на доходи, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування складає 5907,25 грн, яка виникла на підставі податкової декларації за 2018 рік. (а.с. 49-50).
Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно та Реєстру платників податків на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки судом встановлено, що відповідач є власником, зокрема: нежитлового приміщення площею 25,70 кв.м по АДРЕСА_2 ; нежитлового приміщення площею 70,70 кв.м по вул АДРЕСА_3 , с. Чорнівка, Новоселицького району Чернівецької області; нежитлового приміщення площею 349,60 кв.м по вул. Головна, 3, с. Чорнівка, Новоселицького району Чернівецької області; нежитлових приміщень по АДРЕСА_2 16-А АДРЕСА_1 17-А, 17-Г, с. Чорнівка, Новоселицького району Чернівецької області; домоволодіння, яке складається з двох нежитлових будинків по АДРЕСА_4 , АДРЕСА_2 ; житлового будинку по АДРЕСА_5 району АДРЕСА_5 . (а.с. 82-90, 79, 91)
Податковим органом складено та надіслано відповідачу податкові повідомлення-рішення від 19.11.2018 р. №0064494-5306-2407, №0064495-5306-2407, №0064496-5306-2407, від 25.02.2019 р. №0003457-5306-2407, №0003458-5306-2407, №0003459-5306-2407, в яких визначено грошові зобов'язання зі сплати податку на нерухоме (нежитлове) майно на загальну суму 23740,58 гривень. Також позивачем складено та надіслано відповідачу податкові повідомлення-рішення від 19.11.2018 р. №0064491-5306-2407 та від 25.02.2019 р. №0003456-5306-2407 в яких визначено грошові зобов'язання зі сплати податку на нерухоме (житлове) майно на загальну суму 23740,58 гривень. (а.с. 8-9, 75-76).
Заборгованість ОСОБА_1 зі сплати податків та зборів на загальну суму 84940,22 грн підтверджено обліковими відомостями з інтегрованої картки платника податків. (а.с. 12-14, 16-18, 25-26, 45-48, 51-53).
Податковим органом відповідачу надсилалась податкова вимога форми “Ф” №1015-23 від 27.10.2015 р. про сплату податкового боргу в сумі 10506,99 гривень. (а.с. 54).
Відповідно до облікової картки ОСОБА_2 та розрахунку заборгованості станом на 15.11.2019 р. загальна заборгованість відповідача становить 84940,22 гривень (а.с. 10, 12-15).
Судом встановлено, що спірні правовідносини полягають в несплаті відповідачем узгодженого податкового боргу на загальну суму 84940,22 грн, у зв'язку із чим податковий орган зобов'язаний звернутись до суду про стягнення податкового боргу у примусовому порядку.
Спірні правовідносини врегульовані Податковим кодексом України від 02 грудня 2010 року N 2755-VI.
До вказаних правовідносин суд застосовує такі положення законодавства та робить висновки по суті спору.
Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно з п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до ст. 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов'язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Пунктами 49.1, 49.3 ст. 49 ПК України визначено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків. Податкова декларація подається за вибором платника податків, якщо інше не передбачено цим Кодексом, в один із таких способів: особисто платником податків або уповноваженою на це особою; надсилається поштою з повідомленням про вручення та з описом вкладення; засобами електронного зв'язку в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації електронного підпису підзвітних осіб у порядку, визначеному законодавством.
Відповідно до пп. 266.1.1 п.266.1 ст. 266 Податкового кодексу України платниками податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.
Згідно з пп. а) пп. 266.10.1 п. 266.10 ст. 266 Податкового кодексу України податкове зобов'язання за звітний рік з податку сплачується фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.
Судом встановлено, що за відповідачем обліковується заборгованість, яка виникла із податкових зобов'язань зі сплати: військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування; акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів; податку на доходи, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування; податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, на загальну суму 84940,22 грн, яка у добровільному порядку не була сплачена та підлягає стягненню в судовому порядку.
Згідно п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податковим органом відповідачу надсилалась податкова вимога форми “Ф” №1015-23 від 27.10.2015 р. про сплату податкового боргу, однак заборгованість у добровільному порядку сплачена не була.
Згідно з пунктом 87.11 статті 87 ПК України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.
На підставі вказаного судом встановлено, що за відповідачем рахується податковий борг на загальну суму 84940,22 грн, а тому позовні вимоги податкового органу обґрунтовані належним чином та підтверджуються відповідними доказами, у зв'язку із чим позов підлягає задоволенню повністю.
Відповідно до ч.1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно з ч.1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Позивач довів суду правомірність заявлених вимог, а тому позов підлягає задоволенню повністю.
У відповідності до ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 6, 9, 14, 72, 73, 77, 90, 241, 250, 263 КАС України, суд -
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з ОСОБА_1 (с.Чорнівка, Новоселицький район, Чернівецька область, 60310, код РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг в сумі 84940,22 грн до Державного бюджету.
Згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку повністю або частково. Апеляційна скарга на рішення до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його складання.
Найменування сторін:
позивач: Головне управління ДПС у Чернівецькій області (вул. Героїв Майдану, 200-А, м. Чернівці, 58013, код ЄДРПОУ 43143196);
відповідач: ОСОБА_1 (с.Чорнівка АДРЕСА_1 Новоселицький район, Чернівецька область АДРЕСА_1 60310, код РНОКПП НОМЕР_1 ).
Суддя Т.М. Брезіна