справа №448/1949/19
про залишення позовної заяви без руху
27 січня 2020 року м.Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Коморний О.І. одержав позовну заяву ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області та зобов'язання чинити дії.
Встановив:
11.12.2019 на розгляд до Мостиського районного суду Львівської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 з вимогами :
- визнати протиправним та скасувати Рішення від 11.07.2016 року відділу з питань призначення та перерахунку пенсій у Мостиському районі Городоцького об'єднаного управління Пенсійного Фонду України у Львівській області «Про відмову в призначенні пенсії за вислугу років ОСОБА_1 »;
- зобов'язати відділ з питань призначення та перерахунку пенсій у Мостиському районі Львівської області призначити пенсію ОСОБА_1 на момент виникнення у нього права на оформлення пільгової пенсії (наступний день після виповнення ним 55 років) та зарахувати час умовного засудження з 01.12.1986 по 09.03.1988 в спеціальний трудовий стаж, який дає право на призначення пільгової пенсії.
Ухвалою Мостиського районного суду Львівської області від 16.12.2019 адміністративну справу № 448/1949/19 передано на розгляд до Львівського окружного адміністративного суду на підставі ст. 20, 29 КАС України.
10.01.2019 вказана адміністративна справа надіслана до Львівського окружного адміністративного суду та надійшла до суду 22.01.2020, що підтверджується даними реєстрації на вхідному штампі.
За результатом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, дану справу передано для розгляду судді Львівського окружного адміністративного суду Коморному О.І.
Суддя відповідно до ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 2 ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Позов згідно з ч. 1 ст. 122 КАС України може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи, відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Позивач звернувся з позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення від 11.07.2016, проте до суду звернувся лише в грудні 2019 року.
Отже, позивач пропустив строк звернення до адміністративного суду, однак не подав заяви про поновлення строку звернення до суду з доказами поважності пропуску такого.
Наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду визначені ст. 123 КАС України, відповідно до ч.1 якої, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Позивачу необхідно надати певний строк для усунення вказаних недоліків та оскільки позов поданий після закінчення строків, установлених законом, такий слід залишити без руху та надати позивачеві строк протягом десяти днів з дня вручення ухвали звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду з вказанням підстав для поновлення строку (з доказами поважності пропуску строку звернення до суду).
Керуючись ст. 122, 123, 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України,
постановив:
1. Позовну заяву ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області та зобов'язання чинити дії - залишити без руху.
2. Надати позивачеві строк протягом 10 днів з дня вручення ухвали для звернення до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду (з доказами поважності пропуску строку звернення до суду).
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд відповідно до ч. 2 ст. 123 КАС України повертає позовну заяву.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Коморний О.І.