Справа № 703/266/20
1-кс/703/86/20
27 січня 2020 року м. Сміла
Слідчий суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , одержавши матеріали справи за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність органу досудового слідства, прокуратури та суду,
До Смілянського міськрайонного суду надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність органу досудового розслідування та прокуратури щодо невнесення до ЄРДР повідомлення про кримінальне правопорушення.
Скаргу мотивувала тим, що органом досудового розслідування неналежним чином проводяться слідчі та процесуальні дії по кримінальному провадженню №12013250230001322, що призводить до затягування його розгляду та порушення строків досудового розслідування. Зазначила, що слідчим не виконуються ухвали суду про повернення кримінального провадження на досудове розслідування, відтак просила притягнути до відповідальності працівників вказаних органів за зловживання своїм службовим становищем. Вказала також на недотримання суддею ОСОБА_3 вимог КПК України з приводу розгляду поданих нею скарг по вказаному кримінальному провадженню, що також свідчить про зловживання суддею службовим становищем за що передбачена відповідальність. Звернула увагу на те, що подана нею скарга є повідомленням про вчинений злочин службовими особами.
Розглянувши скаргу слідчий суддя приходить до наступного.
Оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування, регулюється Главою 26 КПК України.
Частиною 1 ст. 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Так, зазначеною статтею визначено предмети оскарження і залежно від цього їх суб'єкти. Розкриття понять, що визначають зміст певних процесуальних дій та статус і повноваження конкретних учасників кримінального судочинства, містяться у відповідних нормах КПК.
Звертаючись до слідчого судді зі скаргою ОСОБА_2 як на підставу звернення до слідчого судді, посилається на зловживання працівниками органу досудового розслідування та прокуратури службовим становищем щодо невнесення до ЄРДР повідомлення про кримінальне правопорушення та неналежний розгляд поданих скарг суддею ОСОБА_3 , тому просить притягнути їх до відповідальності, яка передбачена нормами ст. 364 КК України.
Згідно ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Притягнення працівників правоохоронних органів та суду за порушення чинного законодавства України до відповідальності передбаченої Кримінальним кодексом України, не входить в перелік ст.303 КПК України, а слідчий суддя не наділений повноваженнями на вчинення дій, зазначених у поданій скарзі, відтак заявлені скаржником вимоги не можуть бути предметом її розгляду.
Зважаючи на викладене, вважаю, що подана ОСОБА_2 скарга про притягнення службових осіб до відповідальності не підлягає розгляду в порядку Глави 26 КПК України, що і є підставою для відмови у відкритті провадження.
Разом з тим, статтею 214 КПК України закріплено обов'язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Враховуючи викладене, суд роз'яснює право скаржнику на звернення до правоохоронних органів з повідомленням, в порядку ст. 214 КПК України, про вчинення службовими особами органу досудового розслідування, прокуратури та суду кримінального правопорушення.
Керуючись ст. 303-304 КПК України, слідчий суддя,-
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність органу досудового слідства, прокуратури та суду відмовити.
Повернути ОСОБА_2 скаргу разом з доданими до неї додатками.
Роз'яснити ОСОБА_2 право на звернення до правоохоронних органів в порядку ст. 214 КПК України з повідомленням про вчинення службовими особами органу досудового розслідування, прокуратури та суду кримінального правопорушення.
Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом 5 днів з моменту її отримання.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків на її оскарження, в разі оскарження після розгляду справи апеляційним судом, якщо її не буде скасовано.
Слідчий суддя: ОСОБА_1