Справа № 163/16/19
Провадження № 2-а/163/31/20
22 січня 2020 року Любомльський районний суд Волинської області
в складі головуючого судді Чишія С.С.,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в місті Любомль Волинської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Волинської митниці ДФС про визнання протиправною і скасування постанови у справі про порушення митних правил,
03.01.2019 року в канцелярії суду зареєстрований адміністративний позов ОСОБА_1 до начальника Волинської митниці ДФС Шелігацького Євгенія Сергійовича, Волинської митниці ДФС про визнання протиправною і скасування постанови в справі про порушення митних правил № 6534/20500/18 від 05.12.2018 року за ознаками ст.485 МК України про накладення на неї стягнення у вигляді 80 915,22 гривень штрафу та закрити провадження в справі.
Ухвалою суду від 11.01.2019 року позовну заяву залишено без руху і надано позивачу строк для усунення її недоліків.
Ухвалою суду від 04.03.2019 року за позовом ОСОБА_1 до Волинської митниці ДФС про визнання протиправною і скасування постанови у справі про порушення митних правил № 6534/20500/18 відкрито провадження, розгляд по суті призначено на 16.05.2019 року.
16.05.2019 року розгляд справи був відкладений на 29.07.2019 року у зв'язку із неявкою позивача.
29.07.2019 року ухвалою суду задоволено клопотання представника Волинської митниці ДФС, позовну заяву ОСОБА_1 до Волинської митниці ДФС про визнання протиправною та скасування постанови у справі про порушення митних правил № 6534/20500/18 від 05.12.2018 року залишено без розгляду.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22.10.2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, ухвалу Любомльського районного суду Волинської області від 29.07.2019 року про залишення позовної заяви без розгляду скасовано. Справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Ухвалою суду від 25.11.2019 року розгляд справи по суті призначено на 22.01.2020 року.
16.01.2020 року в канцелярії суду зареєстровано клопотання представника Волинської митниці Держмитслужби про заміну відповідача, Волинської митниці ДФС, її правонаступником - Волинською митницею Держмитслужби.
Клопотання обґрунтовано тим, що постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 року № 858 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби" Волинську митницю ДФС реорганізовано шляхом приєднання до Волинської митниці Держмитсужби.
Позивач в судове засідання не з'явився, на адресу суду надіслав заяву про розгляд справи за його відсутності.
Представник Волинської митниці Держмитслужби Кухарук В.В. в судове засідання не з'явився, подавши у канцелярію суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника митниці.
Дослідженням матеріалів справи суд встановив таке.
Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 року № 858 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби" (далі - постанова КМУ № 858) утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком 1, в тому числі і Волинську митницю Держмитслужби.
Відповідно до пункту 2 постанови КМУ № 858 реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної митної служби за переліком згідно з додатком 2, в тому числі і Волинську митницю ДФС реорганізовано шляхом приєднання до Волинської митниці Держмитслужби.
Пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 року № 1074, передбачено, що права та обов'язки органів виконавчої влади переходять у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.
Згідно з випискою із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Волинська митниця Держмитслужби зареєстрована 15.11.2019 року.
Частиною 1 ст. 52 КАС України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про обґрунтованість клопотання.
У зв'язку із заміною відповідача розгляд позову слід відкласти, дату наступного засідання - визначити з врахуванням розкладу вже призначених справ.
Керуючись ст.ст.52, 248 КАС України, суд
Замінити в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Волинської митниці ДФС про визнання протиправною і скасування постанови у справі про порушення митних правил відповідача, Волинську митницю ДФС, на його правонаступника - Волинську митницю Держмитслужби.
Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 15:30 годину 03 квітня 2020 року в приміщенні Любомльського районного суду Волинської області з повідомленням учасників справи.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Головуючий: суддя С.С.Чишій