399/18/20
1-кс/399/8/2020
Іменем України
22 січня 2020 року селище Онуфріївка
Слідчий суддя Онуфріївського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , представника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в Онуфріївському районному суді Кіровоградської області клопотання начальника СВ Онуфріївського ВП Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 12019120100000175,
встановила:
До суду звернувся начальник СВ Онуфріївського ВП Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 з клопотанням, погодженим у встановленому порядку прокурором Онуфріївського відділу Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_5 , в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 та зобов'язати службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 надати тимчасовий доступ до окремих речей і документів, з можливістю його (їх) вилучення (здійснити виїмку).
Клопотання мотивував тим, що у провадженні СВ Онуфріївського ВП Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області знаходиться кримінальне провадження № 12019120100000175 від 01.07.2019 року.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 13.06.2019 року до Онуфріївського ВП Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області надійшла заява ОСОБА_6 про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 підробили Положення про порядок поховання померлих та утримання кладовища в с. Успенка Онуфріївського району Кіровоградської області, затверджене Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 23 від 29.03.2012 року.
Під час розслідування кримінального провадження надійшли клопотання від потерпілої ОСОБА_6 , в яких вона просить:
- вилучити в ІНФОРМАЦІЯ_2 Журнал реєстрації рішень сесій та виконкомів за 2012 та 2014 рік для проведення експертизи в якості порівняльного зразка, так як відомості про Рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 23 від 29 вересня 2012 року у вказаному Журналі реєстрації ІНФОРМАЦІЯ_1 повинен бути виконаний в травні 2019 року, а всі інші записи у даному журналі повинні бути виконані в 2012 році;
- взяти зразок відтиску принтерів ІНФОРМАЦІЯ_2 в кабінеті секретаря сільської ради та кабінеті голови ІНФОРМАЦІЯ_1 для проведення експертизи в якості порівняльного зразка;
- взяти зразок аркушів чистого паперу, якими користуються працівники ІНФОРМАЦІЯ_2 (секретар та голова сільської ради) для проведення експертиз в якості порівняльного зразка;
- зразки підписів голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 для проведення експертизи в якості порівняльного зразка;
- зразки печатки (круглої) ІНФОРМАЦІЯ_2 для проведення експертизи в якості порівняльного зразка;
- провести технічну експертизу документів, а саме Рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 23 від 29.03.2012 року, Положенняпро порядок поховання померлих та утримання кладовища в с. Успенка Онуфріївського району Кіровоградської області від 29.03.2012 року та Рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 53 від 26.09.2014 року;
- провести виїмку Рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 53 від 26.09.2014 року;
- задіяти спеціалістів кіберполіції для встановлення точних дат написання на електронному носієві (комп'ютері) ІНФОРМАЦІЯ_1 Рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 23 від 29.03.2012 року, Положенняпро порядок поховання померлих та утримання кладовища в с. Успенка Онуфріївського району Кіровоградської області від 29.03.2012 року та Рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 53 від 26.09.2014 року.
Враховуючи вище викладене, з метою встановлення осіб, причетних до вчинення вказаного злочину, встановлення всіх обставин його вчинення виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 . Зазначені документи, не являються документами, до яких заборонено доступ та вони не містять охоронювану законом таємницю (в розумінні ст. 162 КПК України).
Слідчий в судове засідання не з'явився, про розгляд клопотання повідомлений належним чином. Неприбуття слідчого в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 в судовому засіданні з клопотанням слідчого погодилась частково, оскільки вилучення комп'ютерної техніки унеможливить роботу сільської ради.
Розглянувши вказане клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання слід задовольнити частково з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Пунктом 5 частини 2 ст. 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.
Згідно з ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Документи, на тимчасовий доступ до яких наполягає начальник СВ Онуфріївського ВП Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 , не являються документами, до яких заборонено доступ та вони не містять охоронювану законом таємницю (в розумінні ст. 162 КПК України).
Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчим суддею встановлено, що у провадженні начальника СВ Онуфріївського ВП Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 , перебувають матеріали кримінального правопорушення, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019120100000175 від 01.07.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що 13.06.2019 року до Онуфріївського ВП Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області надійшла заява ОСОБА_6 про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 підробили Положення про порядок поховання померлих та утримання кладовища в с. Успенка Онуфріївського району Кіровоградської області, затверджене Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 23 від 29.03.2012 року.
Допитана в якості свідка ОСОБА_6 із даного приводу пояснила, що 19 березня 2019 року вона звернулася до ІНФОРМАЦІЯ_2 із заявою про надання їй листа-узгодження на проведення перепоховання її батька ОСОБА_7 , який похований на території кладовища в с. Успенка Онуфріївського району Кіровоградської області на інше місце поруч з могилами її матері ОСОБА_8 та її бабусі ОСОБА_9 , які похованні на тому ж кладовищі, та надання броні під майбутнє поховання її братові ОСОБА_10 . За результатами розгляду заяви ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 прийнято рішення №29 від 04 квітня 2019 року, яким відмовлено ОСОБА_6 в задоволенні її заяви про надання дозволу на перепоховання ОСОБА_7 та бронювання місця для майбутнього поховання ОСОБА_10 як необґрунтованій, а також виконком сільської ради вирішив звернутися за консультацією до юриста і згодом повторно розглянути заяву ОСОБА_6 .
Далі, 16 травня 2019 року ІНФОРМАЦІЯ_2 прийнято рішення №38 від 16 травня 2019 року, яким, посилаючись на Положення про порядок поховання померлих та утримання кладовища в с. Успенка Онуфріївського району Кіровоградської області, затвердженого рішенням виконкому ІНФОРМАЦІЯ_2 №23 від 29.03.2012 року ОСОБА_6 відмовлено у перепохованні її батька ОСОБА_7 та виділенні місця для майбутнього поховання її брата ОСОБА_10 ..У рішенні ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04.04.2019 року №29 не було посилання на Положення про порядок поховання померлих та утримання кладовища в с. Успенка Онуфріївського району Кіровоградської області, а Онуфріївською районною державною адміністрацією у листі №Г-102/1 від 25.04.2019 року на запит ОСОБА_6 зазначено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 направлено лист до ІНФОРМАЦІЯ_1 з рекомендацією розробити та затвердити Положення про порядок поховання та похоронну справу, де передбачити реєстрацію поховань та перепоховань померлих у відповідній книзі реєстрації, а також розробити схематичний план кладовища із зазначенням нумерації могил, місць почесного поховання, напрямку головної алеї, розташування будівельних споруд та громадського туалету, що на думку ОСОБА_6 свідчить про підроблення Положенняпро порядок поховання померлих та утримання кладовища в с. Успенка Онуфріївського району Кіровоградської області від 29.03.2012 року, Рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 23 від 29.03.2012 року, яким затверджено Положенняпро порядок поховання померлих та утримання кладовища в с. Успенка Онуфріївського району Кіровоградської області від 29.03.2012 року, а також Рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 53 від 26.09.2014 року, яким внесено зміни до п. 2.19 Положенняпро порядок поховання померлих та утримання кладовища в с. Успенка Онуфріївського району Кіровоградської області від 29.03.2012 року. Вказані протиправні дії на думку ОСОБА_6 вчинені сільським головою ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 в зв'язку із наявними у них неприязних відносин.
Допитана з даного приводу в якості свідка ОСОБА_3 факт вчинення підроблення Рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 23 від 29.03.2012 року, Положенняпро порядок поховання померлих та утримання кладовища в с. Успенка Онуфріївського району Кіровоградської області від 29.03.2012 року та Рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 53 від 26.09.2014 року заперечила та повідомила, що вищевказані документи прийняті на засіданнях ІНФОРМАЦІЯ_2 29.03.2012 року та 26.09.2014 року шляхом голосування членами виконкому, а у Положенні про порядок поховання померлих та утримання кладовища в с. Успенка Онуфріївського району Кіровоградської області від 29.03.2012 року містяться відомості про надання права безкоштовного поховання на території кладовища в с. Успенка Онуфріївського району Кіровоградської області загиблих воїнів АТО, батьки та/ або другий з подружжя яких зареєстровані та проживають на території с. Успенка, в зв'язку із тим, що Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 № 53 від 26.09.2014 року внесено зміни до Положення про порядок поховання померлих та утримання кладовища в с. Успенка Онуфріївського району Кіровоградської області, проте у змісті самого Положення відомості про внесення до нього змін 26.09.2014 року не внесено, а тому звинувачення ОСОБА_6 є необґрунтованими та надуманими. На підтвердження своїх показаннях свідком ОСОБА_3 надано копію Протоколу № 4 засідання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29 березня 2012 року та копію Протоколу № 10 засідання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26 вересня 2014 року.
Крім того, під час розслідування кримінального провадження надійшли клопотання від потерпілої ОСОБА_6 , в яких вона просила звернутись до суду з клопотанням про тимчасовий доступ.
Враховуючи вище викладене, з метою встановлення осіб, причетних до вчинення вказаного злочину, встановлення всіх обставин його вчинення виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Отже, суд приходить до висновку про наявність достатніх підстав вважати, що отримання зазначеної у клопотанні інформації, має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні. Крім того, слідчим доведено можливість використання як доказів зазначеної інформації, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації.
Однак, в задоволенні клопотання в частині надання доступу до зразків аркушів чистого паперу, якими користуються працівники ІНФОРМАЦІЯ_2 та електронних носіїв (системних блоків, ноутбуків, жорстких дисків та ін.) ІНФОРМАЦІЯ_2 , на яких зберігаються в електронному вигляді документи, з можливістю їх вилучення слід відмовити, оскільки слідчим не доведено наявність достатніх підстав вважати, що дана інформація, сама по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; ці відомості можуть бути використані як докази.
Також слідчим не доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Керуючись ст.ст. 40, 159, 160, 162, 163 КПК України, слідчий суддя -
постановила:
Клопотання начальника СВ Онуфріївського ВП Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити частково.
Надати групі слідчих по кримінальному провадженні № 12019120100000175 від 01.07.2019 року у складі заступника начальника відділення поліції - начальника СВ Онуфріївського ВП Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 , старшого слідчого СВ Онуфріївського ВП Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_11 , слідчого СВ Онуфріївського ВП Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_12 , слідчого СВ Онуфріївського ВП Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_13 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .
Зобов'язати службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 надати тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до:
- журналу реєстрації рішень сесій та виконавчих комітетів ІНФОРМАЦІЯ_2 , у яких здійснювалася реєстрація Рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 23 від 29.03.2012 року та рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 53 від 26.09.2014 року, з можливістю його їх вилучення;
- документів ІНФОРМАЦІЯ_2 , завірених печаткою ІНФОРМАЦІЯ_2 , із зображенням в центральній частині Гербу України та радіальним написом « АДРЕСА_1 . Успенська сільська рада* Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 », з можливістю вилучення 30 документів, датованих лютим-квітнем 2012 року, 30 документів, датованих серпнем-жовтнем 2014 року, та 30 документів, датованих квітнем-червнем 2019 року;
- документів із вільними зразками підписів сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 , з можливістю вилучення 30 документів, датованих лютим-квітнем 2012 року, 30 документів, датованих серпнем-жовтнем 2014 року, та 30 документів, датованих квітнем-червнем 2019 року;
- документів із вільними зразками підписів та почерку секретаря ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_14 , з можливістю вилучення 30 документів, датованих лютим-квітнем 2012 року, 30 документів, датованих серпнем-жовтнем 2014 року, та 30 документів, датованих квітнем-червнем 2019 року;
- рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 23 від 29.03.2012 року, з можливістю його вилучення;
- положенняпро порядок поховання померлих та утримання кладовища в с. Успенка Онуфріївського району Кіровоградської області від 29.03.2012 року, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 № 23 від 29.03.2012 року, з можливістю його вилучення;
- рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 53 від 26.09.2014 року, з можливістю його вилучення.
Відповідальних за забезпечення тимчасового доступу відповідно до ч. 1, ст. 166 КПК України попередити про те, що у разі невиконання ухвали суду про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.
Ухвала діє до 17.02.2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошено о 9 годині 40 хвилин 23 січня 2020 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1