24 січня 2020 року м. ПолтаваСправа № 816/954/16
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Гіглава О.В., ознайомившись із заявою Управління Держпраці у Полтавській області про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню в порядку статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України у справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Держпраці у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -
Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 13.10.2016 у справі №816/954/16 адміністративний позов ОСОБА_1 до Територіального управління Держпраці у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Територіального управління Держпраці України в Полтавській області щодо непроведення перевірки за заявою (скаргою) ОСОБА_1 від 19.04.2016 щодо ненарахування і невиплати ОСОБА_1 вихідної допомоги при звільненні. Зобов'язано Територіальне управління Держпраці України в Полтавській області провести перевірку за заявою (скаргою) ОСОБА_1 від 19.04.2016 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 вихідної допомоги при звільненні. Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Територіального управління Держпраці України в Полтавській області (код ЄДРПОУ 39777136) витрати на правову допомогу в розмірі 2900,00 (дві тисячі дев'ятсот) гривень.
Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 19.12.2016 у справі №816/954/16 апеляційну скаргу Управління Держпраці у Полтавській області задоволено. Постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 13.10.2016 у справі №816/954/16 скасовано та прийнято нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Територіального управління Держпраці у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - відмовлено.
Ухвалою Верховного Суду від 28.11.2019 у справі №816/954/16 касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 19.12.2016 скасовано і залишено в силі постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 13.10.2016.
13.12.2019 Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №816/954/16.
23.01.2020 до суду від Управління Держпраці у Полтавській області надійшла заява про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню в порядку статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України, у якій управління просить суд:
- визнати виконавчий лист, виданий Полтавським окружним адміністративним судом 13.12.2019 у справі №816/954/16 таким, що не підлягає виконанню;
- зупинити виконання за виконавчим листом Полтавського окружного адміністративного суду від 13.12.2019 у справі №816/954/16 про зобов'язання Територіального управління Держпраці у Полтавській області провести перевірку за заявою (скаргою) ОСОБА_1 від 19.04.2016 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 вихідної допомоги при звільненні до розгляду даної заяви;
- зупинити стягнення з Управління Держпраці у Полтавській області виконавчого збору/основної винагороди до розгляду даної заяви.
Відповідно до частин першої, третьої статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.
За викладених обставин, суд вважає за доцільне заяву управління про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, призначити до розгляду у відкритому судовому засіданні.
При цьому, дослідивши матеріали заяви про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, суд не вбачає підстав для зупинення виконання за виконавчим листом Полтавського окружного адміністративного суду від 13.12.2019 у справі №816/954/16 про зобов'язання Територіального управління Держпраці у Полтавській області провести перевірку за заявою (скаргою) ОСОБА_1 від 19.04.2016 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 вихідної допомоги при звільненні до розгляду даної заяви, оскільки це є правом, а не обов'язком суду. Також суд не вбачає підстав для зупинення стягнення з Управління Держпраці у Полтавській області виконавчого збору/основної винагороди до розгляду даної заяви, оскільки таке зупинення не передбачене приписами статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись статтями 248, 256, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву Управління Держпраці у Полтавській області про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню в порядку статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України у справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Держпраці у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії призначити до розгляду у відкритому судовому засіданні на 11:40 год 03 лютого 2020 року у приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/269, м. Полтава, Полтавська область, 36039.
Копію ухвали направити учасникам справи №816/954/16 та Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми).
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.В. Гіглава