Справа №489/6485/19
Провадження №3/489/144/20
іменем України
23 січня 2020 року м.Миколаїв
Суддя Ленінського районного суду м.Миколаєва Кирильчук О.І., розглянувши матеріали, що надійшли з Управління Держпраці у Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 року липня ІНФОРМАЦІЯ_2 12 дня народження, громадянина України, директора обласного комунального підприємства «МИКОЛАЇВОБЛТЕПЛОЕНЕРГО», який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
встановив:
Відповідно до протоколу серія №МК1679/807/АВ/П/ПТ1 від 26.09.2019р. інспектор праці Управління держапраці у Миколаївській області Панкова І.А. під час проведення інспекційного відвідування підприємства встановила, що директор обласного комунального підприємства «МИКОЛАЇВОБЛТЕПЛОЕНЕРГО» ОСОБА_1 , 26.09.2019р ІНФОРМАЦІЯ_3 , в м.Миколаєві, АДРЕСА_2 Миколаївська АДРЕСА_3 5-а, вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 КУпАП, а саме: встановлено порушення ч.1 ст.116 КЗпП, ч.4 ст. 115 КЗпП України. В порушення ч.1 ст. 116 КЗпП, а саме: при звільнені працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства не проводиться в день звільнення. Наказом №77-с від 08.04.2019р. з 08.04.2019р. було звільнено 289 найманих працівників, остаточні розрахунки було проведено 16.04.2019р. відповідно платіжного доручення № 10758 від 16.04.2019р. Зокрема, наказом №77-с від 08.04.2019р. з 08.04.2019р. звільнено ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 остаточні розрахунки проведено 16.04.2019р. відповідно платіжного доручення №10758 від 16.04.2019р. Наказом №118-п від 26.06.2019р. звільнено ОСОБА_7 , остаточні розрахунки проведено 27.06.2019р., відповідно платіжного доручення №11499 від 27.06.2019р. Протягом 2019р. на підприємстві правом на щорічну відпустку скористалось 440 осіб. Вибірковою перевіркою встановлено порушення вимог ч.4 ст. 115 КЗпП. Зокрема, наказом №105-в від 14.08.2019р. надано щорічну відпустку ОСОБА_8 з 08.09.2019р.; ОСОБА_9 з 21.08.2019р.; ОСОБА_10 з 22.08.2019р., заробітну плату за час щорічної відпустки, станом на 26.09.2019р. вищезазначеним працівникам не виплачено взагалі.
ОСОБА_1 пояснив, що заробітна плата виплачувалась несвоєчасно у зв'язку із відсутністю коштів на підприємстві через низькі тарифи на постачання теплової енергії.
Частина 1 ст.41 КУпАП передбачає відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України «Про звернення громадян», або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.
Відповідно до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, окрім іншого, зазначаються: місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
В протоколі серія №МК1679/807/АВ/П/ПТ1 від 26.09.2019р.,в порушення вищевказаних вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме: не зазначено час вчинення правопорушення ОСОБА_1 , не викладена конкретно суть правопорушення - замість зазначення, якими своїми діями саме ОСОБА_1 порушив норми чинного законодавства про працю, до протоколу фактично скопійовано з акту інспекційного відвідування №МК1679/807/АВ від 26.09.2019 р. опис виявлених на підприємстві порушень.
За таких обставин, провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у зв'язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, оскільки протокол №МК1679/807/АВ/П/ПТ1 від 26.09.2019р. складений з порушенням вимог ст.256 КУпАП, а тому не є належним та допустимим доказом по справі, що виключає наявність і діях ОСОБА_1 обєктивної сторони адміністративного правопорушення.
Керуючись ст. ст. 221, 247 п.1 ч.1, 278, 283,284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя
постановив:
Закрити справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , 1978 року липня місяця 12 дня народження, передбачене ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у зв'язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її винесення до Миколаївського апеляційного суду через Ленінський районний суд м.Миколаєва.
Суддя