Справа № 930/2883/19
№ 1-кс/930/9/20
08.01.2020 року. м. Немирів
Слідчий суддя Немирівського районного суду Вінницької області ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
слідчого СВ Немирівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3
скаржника ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Немирові скаргу ОСОБА_4 на протиправну бездіяльність слідчого СВ Немирівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 ,
26.12.2019 року з Вінницького апеляційного суду в провадження слідчого судді Немирівського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 надійшла скарга ОСОБА_4 на протиправну бездіяльність слідчого слідчого відділу поліції ОСОБА_5 .. Свою скаргу скаржник обґрунтовує тим, що в провадження слідчого СВ Немирівського ВП ГУНП у Вінницькій області перебуває кримінальна справа про обвинувачення ОСОБА_6 у вчиненні ним кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України. Скаржник зазначає, що по даному факту вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_6 03.08.2019 року були внесені відомості до ЄРДР та розпочато слідство коли скаржник звернувся до Державного бюро розслідувань. Внаслідок умисної бездіяльності слідчим не було проведено ряд важливих слідчих дій та навмисно втрачені докази по справі, а саме слідчий: - не оглянув транспортний засіб спеціального призначення екскаватор та не вилучив на нього документи; - із сільських, селищних рад не витребував речові докази; - не повністю допитав скаржника по обставинам справи; - не провів відтворення обставин події для встановлення місця проживання скаржника та виконання робіт; - не призначив судово - бухгалтерську експертизу по справі; - не визначив територіальну підсудність даної справи. В судовому засіданні ОСОБА_4 скаргу підтримав, просив слідчого визнати бездіяльність слідчого ОСОБА_5 протиправною та незаконною і зобов'язати вчинити певні дії описані скаржником у скарзі. А також просив поновити строк звернення до суду зі скаргою, оскільки про таку бездіяльність слідчого скаржник дізнався 06.11.2019 року під час ознайомлення з матеріалами справи. Такі обставини й стали підставою для ОСОБА_4 звернутись до суду з даною скаргою. В судовому засіданні слідчого СВ Немирівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 просила в задоволенні скарги відмовити. Суд, заслухавши учасників судового розгляду, ознайомившись зі скаргою та доданими матеріали якими скаржник обґрунтовує свої доводи та матеріалами кримінального провадження, дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав. Зі скарги та доданих до неї матеріалів, зокрема із витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається, що 02.08.2019 року зафіксовано надходження заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення і 03.08.2019 року відомості про вчинення кримінального правопорушення були внесенні до ЄРДР по факту вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України . Згідно повідомлення заступника начальника СВ Немирівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 , скаржнику як потерпілому по кримінальному провадженню № 12019020240000388 повідомлено про його право звернутися в порядку цивільного судочинства про відшкодування йому завданої злочином шкоди . Згідно повідомлення заступника начальника СВ Немирівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 , скаржнику було повідомлено про розгляд його зяави та початок досудового розслідування. Пам'яткою про процесуальні права та обов'язки потерпілого, скаржник був ознайомлений зі своїми правами як потерпілий по даному кримінальному провадженню, про що особисто розписався 07.10.2019 року . Однак, слдчий Немирівського ВП ГУНП у Вінницькій області не провів ряд слідчих дій передбачених КПК України. Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування визначено главою 26 КПК України. Частиною 1 ст.303 КПК України встановлений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування, що можуть бути оскаржені, зокрема: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (п.1 ч.1ст.303 КПК України). Згідно п. 4 Листа Судової палати у кримінальних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» № 1640/0/4-12 від 09.11.2012 року роз'яснено,що рішення, дії, бездіяльність, перелік яких визначено у ч. 1 ст. 303 КПК, можуть бути оскаржені на стадії досудового розслідування, але не можуть бути предметом оскарження на стадії підготовчого судового засідання. Водночас рішення, дії, бездіяльність слідчого чи прокурора, які не визначені у ч. 1 ст. 303 КПК, можуть бути оскаржені під час підготовчого судового засідання. Як під час досудового розслідування, так і під час підготовчого судового засідання можуть бути оскаржені лише 2 різновиди рішень: 1) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим; 2) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки. Досудове розслідування визнається закінченим, якщо немає необхідності у проведенні ще будь-яких слідчих (розшукових) або негласних слідчих (розшукових) дій, спрямованих на збирання, перевірку та оцінку доказів, коли жодна з версій, які виникли, не залишилась неперевіреною, тобто коли виконані вимогист. 91 КПК України про встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів. За матеріалами скарги ОСОБА_4 слідчим суддею встановлено, що досудове слідство по даному кримінальному провадженню проведено неповно, не проведені всі необхідні слідчі дії, досудове слідство ще триває і на день подання скарги не є зупиненим, а постанова про закриття кримінального провадження також відсутня. Тому враховуючи наведене, скаржником ОСОБА_4 у своїй скарзі, викладені обставини про бездіяльність слідчого, неповноту досудового розслідування, як такі які заслуговують на увагу слідчого судді, оскільки такі дії з боку слідчого є протиправними. Окрім того, як зазначає скаржник у своїй скарзі, що про порушення з боку слідчого ОСОБА_5 він дізнався лише 06.11.2019 року, а тому пропустив строк для звернення з даною скаргою до суду. Відповідно до вимог ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Отже, КПК України містить чітку вимогу, яка випливає з принципу диспозитивності кримінального процесу, що у разі пропуску строку оскарження бездіяльності слідчого, прокурора скаржник має зазначити у скарзі або подати окреме клопотання про поновлення строку оскарження, а слідчий суддя оцінити наведенні в такому клопотанні обставини пропуску та за наявності підстав поновити такий строк. Враховуючи викладене, а також те, що на час подання скарги закінчився встановлений на оскарження десятиденний строк з моменту вчинення бездіяльності, а матеріали скарги містять докази поважності причин пропуску строку та доведені скаржником в судовому засіданні, слідчим суддею не знайдено підстав для відмови у поновленні строку на подання скарги, а тому скарга ОСОБА_4 підлягає до задоволення. Керуючись ст.ст. 303-308 КПК України, слідчий суддя
Поновити ОСОБА_4 строк для подачі скарги до суду. Скаргу ОСОБА_4 задовільнити. Визнати протиправну бездіяльність слідчого слідчого відділу Немирівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 . Зобов"язати слідчого слідчого відділу Немирівського ВП ГУНП у Вінницькій області вчинити всі необхідні слідчі дії передбачені КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: (підпис)
Копія вірна:
Суддя: ОСОБА_1 .