26 червня 2007 року м.Київ
Київський апеляційний адміністративний суд в складі:
головуючого - Межевича М.В.,
суддів: Малиніна В.В.,
Бараненка І.І.,
при секретарі - Горобцовій Я.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Придніпровського районного суду міста Черкаси від 23 березня 2007 року про відмову у відкритті провадження у справі №2а-65/07 за позовом ОСОБА_1. до заступника голови апеляційного суду Черкаської області ОСОБА_2 про визнання дій та бездіяльності неправомірними,
У березні 2007 року ОСОБА_1. звернувся до Придніпровського районного суду міста Черкаси з позовом до заступника голови апеляційного суду Черкаської області ОСОБА_2. про незаконні дії та бездіяльність, які на думку заявника, полягають у безпідставній відмові в наданні копій документів з кримінальної справи, по якій ОСОБА_1. засуджено до довічного позбавлення волі.
Ухвалою Придніпровського районного суду міста Черкаси від 23 березня 2007 року ОСОБА_1. відмовлено у відкритті провадження за вказаним позовом.
В апеляційній скарзі позивач, просить скасувати дану ухвалу і направити справу на новий розгляд.
Заслухавши суддю-доповідача та, перевіривши доводи апеляції наявними в матеріалах справи письмовими доказами, колегія суддів не знаходить підстав для задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Згідно ч.2 ст.2 КАС України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Мотивуючи рішення про відмову у задоволенні позову, суд першої інстанції правильно застосував положення ст.ст.2, 3 КАС України, на підставі яких дійшов висновку про те, що дану справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, у зв'язку з чим обґрунтовано відмовив у відкритті провадження керуючись п.1 ч.1 ст.109 цього ж Кодексу.
Твердження скаржника, що ухвала суду першої інстанції постановлена з порушенням вимог ст.165 КАС України, не відповідає дійсності, оскільки даний процесуальний документ складено з дотриманням зазначеної норми Закону.
З огляду на наведене, посилання в апеляційній скарзі на порушення судом норм процесуального права є безпідставними.
Відповідно до вимог ч.1 ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Зважаючи на те, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, оскаржувану ухвалу Придніпровського районного суду міста Черкаси належить залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.
На підставі викладеного та, керуючись ст.ст.160, 199, 200, 205, 206 КАС України, Київський апеляційний адміністративний суд,
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Придніпровського районного суду міста Черкаси від 23 березня 2007 року - без змін.
Дана ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, проте на неї може бути подана касаційна скарга до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня набрання цією ухвалою законної сили.
Головуючий ____________________ М.Межевич
Судді: ____________________ В.Малинін
____________________ І.Бараненко