Справа № 589/2298/19
Провадження № 2/589/174/20
03 січня 2020 року м. Шостка
Шосткинський міськрайонний суд Сумської області в особі головуючого судді Лєвші С.Л., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (письмове провадження) цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Шосткинське підприємство «Харківенергоремонт» про захист прав споживачів,-
28 травня 2019 року позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Шосткинське підприємство «Харківенергоремонт» (далі - ТОВ «ШП «Харківенергоремонт»), в якому просить:
- визнати неправомірними дії ТОВ «ШП «Харківенергоремонт» в частині нарахування плати за опалення місць загального користування (далі - МЗК) за адресою: АДРЕСА_1 , за період з жовтня 2017 року по квітень 2019 року включно;
- зобов'язати ТОВ «ШП «Харківенергоремонт» припинити дії в частині неправомірного нарахування плати за опалення МЗК за адресою: АДРЕСА_1 , за період з жовтня 2017 року по квітень 2019 року включно;
- зобов'язати ТОВ «ШП «Харківенергоремонт» здійснити перерахунок плати за опалення МЗК по особовому рахунку № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 , та зняти нарахування втрат теплової енергії розподільчими трубопроводами системи опалення, прокладеними у підвалі будинку та втрат через транзитні стояки за період з жовтня 2017 року по квітень 2019 року включно;
- зобов'язати ТОВ «ШП «Харківенергоремонт» здійснити розрахунок плати за адресою: АДРЕСА_1 , з 25.01.2019 згідно з Методикою розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, яка затверджена наказом Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово - комунального господарства України від 22.11.2018 № 315 (далі - Методика), та надалі керуватися нормами діючого законодавства.
- кошти, які сплачені по особовому рахунку № НОМЕР_1 за період з жовтня 2017 року по січень 2019 року включно - 2228,79 грн, після здійснення перерахунку зарахувати на наступні періоди як оплату рахунків, виставлених належним чином у відповідності до Методики.
Вимоги мотивувала тим, що на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води м. Шостка від 08.11.2016 р. квартира АДРЕСА_1 , була відключена від мереж централізованого теплопостачання і облаштована автономною індивідуальною системою опалення.
На підставі виданих відповідачем технічних умов № 3 від 10.01.2017 ТОВ «Архбуд» розроблений проект «Влаштування автономного опалення житлових квартир в АДРЕСА_1 », який також погоджений відповідачем.
Відключення квартири позивача від мереж централізованого опалення відбулось 10.06.2017 року. Опалення в під'їзді, де знаходиться квартира АДРЕСА_1 , відсутнє.
Тобто, з 10.06.2017 позивач повністю перестала користуватися послугами відповідача - і в частині опалення квартири, і в частині опалення МЗК.
Незважаючи на це, починаючи з опалювального сезону 2017 - 2018 років, відповідач щомісяця виставляє позивачу до оплати квитанції, в яких зазначено «Опалення МЗК».
03 червня 2019 ухвалою суду прийнято справу до розгляду та відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення осіб, у якій роз'яснено відповідачу, право подати заяву із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження та відзив на позов протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали.
Ухвалу про відкриття провадження від 03 червня 2019 року разом із позовною заявою та додатками до неї було надіслано відповідачу рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу місцезнаходження відповідача.
29 липня 2019 року від відповідача ТОВ «ШП «Харківенергоремонт» до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому позовні вимоги не визнає просить відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 Відзив на позовну заяву мотивували тим, що ТОВ «ШП «Харківенергоремонт» з 15 жовтня 2006 року забезпечує тепловою енергією на опалення підприємства, установи, організації та населення м. Шостки і визнане надавачем послуг з теплопостачання згідно рішення Шосткинського міськвиконкому 226 від 28 липня 2006 року.
ТОВ «ШП «Харківенергоремонт» забезпечує тепловою енергією на опалення також і будинок АДРЕСА_1 .
На підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж ЦО і ГВП (надалі - Комісія) протокол № 1 від 08.11.2016 ОСОБА_1 надано дозвіл на відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води і влаштування автономного опалення. Відповідно до Акту про відключення квартири від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП від 10 червня 2017 року, затвердженого рішенням Комісії (протокол № 2 від 17.08.2017), 10.06.2017 квартира АДРЕСА_1 була відключена від мереж централізованого опалення.
Згідно з п. 28 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630, споживачі, які встановили у квартирі багатоповерхового будинку індивідуальні (автономні) системи опалення, повинні сплачувати послуги з централізованого опалення МЗК будинку відповідно до методики, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.
Підприємством були переглянуті умови надання послуг з теплопостачання та укладено Договір про надання послуг з теплопостачання зі споживачем ОСОБА_1 .
У будинку, в якому знаходиться квартира позивача, у підвальному приміщенні належний температурний режим вище 0°С підтримується за рахунок тепловтрат трубопроводів розподільчої системи, яка знаходиться в зазначеному підвальному приміщенні будинку. Оскільки житло позивача знаходиться у багатоквартирному будинку, вона зобов'язана нести з утримання та обслуговування будинку спільно з іншими власниками квартир будинку, отже, оплачувати послуги згідно з встановленими тарифами відповідно до умов договору про надання послуг з теплопостачання. Крім того, про нарахування за опалення МЗК позивач була обізнана з технічних умов робочого проекту на ««Влаштування автономного опалення житлових квартир в м.Шостка». (а.с.51-55)
12 серпня 2019 року від позивача ОСОБА_1 надійшла відповідь на відзив. Вважає аргументи відповідача викладені у відзиві на позовну заяву необґрунтованими та непереконливими. Просить задовольнити її позовні вимоги.
Заперечення проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження від сторін у справі, не надходили.
Відповідно до ч. 13 ст. 7 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України), розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного.
Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.
Із Свідоцтва про право власності на житло від 26 березня 1993 року виданого Виробничим житловим ремонтно-експлуатаційним управлінням вбачається, що квартира АДРЕСА_1 належить на праві приватної сумісної власності ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 Квартира приватизована.(а.с.9)
З Акту про відключення квартири (нежитлового приміщення, секції, під'їзду, будинку) від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП від 10 червня 2017 року вбачається, що квартира АДРЕСА_1 відключена від внутрішньобудинкоих мереж ЦО в ГВП . Затверджений даний Акт рішенням постійної міжвідомчої комісії з розгляду питань щодо відключення від мереж ЦО і ГВП. Протокол №2 від 17.08.2017. (а.с.22)
Робочий проект на обладнання автономним опаленням житлової квартири АДРЕСА_1 розроблено в 2017 році.(а.с.11-21)
В довідці КП «Укржилкомфрт» №630 від 25.07.2017 зазначено, що в під'їзді будинку АДРЕСА_1 , опалення відсутнє. (а.с.23)
На лист ОСОБА_2 від 05 квітня 2018 року про надання докладного розрахунку споживання теплового навантаження за адресою: АДРЕСА_1 , ТОВ «ШП «Харківенергоремонт» надано відповідь, що у відповідності до їх робочого проекту 17-01 «Влаштування автономного опалення житлових квартир в АДРЕСА_1 » теплове навантаження на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи опалення становить 617,5 Вт, нормативні теплові витрати на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень будинку 2760Вт - приміщення підвалу.(а.с.25)
З відповіді №1164 від 04.06.2018 ТОВ «ШП «Харківенергоремонт» на лист Кривого М.І. вбачається, що підприємством наведений перерахунок та величина зменшена до 0,3799318 Гкал, або 461 грн 93 коп.(а.с.29) Зменшення в сумі 461 грн 93 коп. вбачається із обігової відомості за період з 01.10.2017 по 25.07.2019. (а.с.59)
Відповідно до ст. 263 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Згідно ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.
Згідно ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих сторонами та іншими учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 на підставі рішення постійної міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води від 08 листопада 2016 року отримала дозвіл на відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води і улаштування автономного опалення на газу в квартирі АДРЕСА_1 . В 2017 році ОСОБА_1 зроблено робочий проект газопостачання та опалення житлового будинку по АДРЕСА_1 . 10.01.2017 були спроектовані технічні умови №3 згідно яких був розрахований розрахунок теплового навантаження внутрішньобудинкової системи опалення.
18 вересня 2017 року між споживачем ОСОБА_1 та ТОВ «ШП «Харківенергоремонт»» укладений договір «Про надання послуг з теплопостачання», яким сторони узгодили порядок сплати послуг з централізованого опалення МЗК будинку пропорційно відношенню опалювальної площі квартири до загальної опалювальної площі будинку відповідно до «Методики розрахунку кількості теплоти, спожитої на опалення місць загального користування багатоквартирних будинків, та визначення плати за їх опалення» №359 від 31.10.2006. Договір засвідчений підписами сторін.(а.с.61-62)
Питання відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання житлових будинків регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630 (із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2007 року №1268) (далі - Правила), та «Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання», затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року №4 (із змінами, внесеними наказом Мінжитлокомунгоспу від 06 листопада 2007 року №169, який набув чинності з 09 грудня 2007 року) (далі - Порядок).
Пункт 2.7 Порядку відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води передбачає, що після затвердження акту про відключення сторони укладають договір про надання послуг з опалення місць загального користування багатоквартирного будинку.
Адже за рахунок тепловиділень від розподільчих трубопроводів, які розташовані в місцях загального користування будинку, створюються сприятливі умови для нормального функціонування мереж водопостачання, водовідведення та інших комунікацій. Разом з тим, в проекті міститься розрахунок кількості теплової енергії необхідної на опалення місць.
Нарахування здійснюються згідно із пунктом 28 Правил, де зазначено, що споживачі, які встановили у квартирі багатоквартирного будинку індивідуальну (автономну) систему опалення, сплачують послуги з централізованого опалення МЗК будинку відповідно до Методики розрахунку кількості теплоти, спожитої на опалення місць загального користування багатоквартирних будинків, та визначення плати за їх опалення, затвердженої наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва від 31 жовтня 2006 року №359 (яка діяла у період жовтень 2017 року до листопада 2018 року), а в подальшому відповідно до Методики. Відповідно до якої зазначено, якщо ж кількість теплової енергії на опалення окремого приміщення місць загального користування дорівнює нулю, тобто на сходових клітинках радіатори холодні або ж взагалі відсутні, то оплата за цю складову не нараховується. Однак, окрім опалення під'їздів плата за МЗК враховує частку за розподільчі трубопроводи, які знаходяться в підвалі або на горищі й саме за них нараховуватиметься оплата.
До МЗК відносяться підсобні приміщення багатоквартирного житлового будинку, тобто, це приміщення, призначені для забезпечення експлуатації будинку та побутового обслуговування його мешканців (сходові клітки, вестибюлі, перехідні шлюзи, позаквартирні переходи, колясочні, комори, горища, підвали, шахти та ін.). Згідно чинного законодавства споживачі, які встановили в квартирі багатоквартирного будинку індивідуальні (автономні) системи опалення, оплачують послугу з централізованого опалення МЗК будинку. Також власники квартир є співвласниками усіх допоміжних приміщень будинку та його технічного обладнання і зобов'язані брати участь у загальних витратах, пов'язаних із утриманням будинку та прибудинкової території відповідно до своєї частки у майні будинку. Внутрішньобудинкові мережі централізованого опалення та гарячого водопостачання належать до інженерного проекту житлового будинку і є його невід'ємною частиною.
Підтримання температури вище 0° C протягом всього року, особливо в зимовий час, в загальних і технічних приміщеннях будинку є важливим чинником для підтримання належного технічного стану багатоквартирного будинку, де знаходиться квартира відповідача, та інженерних споруд, системи водопроводу та каналізації всього будинку, з метою уникнення їх промерзання та руйнування самого будинку від різкої зміни температур. В будинку, де знаходиться квартира відповідача, належний температурний режим вище 0° C підтримується за рахунок тепловтрат трубопроводів розподільчої системи, яка знаходиться в підвальному приміщенні будинку.
Такого висновку дійшов і Верховний суд у справі №703/58/16-ц від 26.09.2018.
За правилами ст. 77, 78, 81 ЦПК України на сторони у справі покладається обов'язок по наданню належних та допустимих доказів як на підставі своїх вимог або заперечень. Обставини, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Позивач ОСОБА_1 є споживачем, який при відключенні окремого приміщення багатоквартирного будинку від мереж ЦО і ГВП замовила проект на відключення своєї квартири від ЦО та ГВП відповідній спеціалізованій організації (проектувальнику). Крім того отримала згоду сусідів на таке відключення. Також, серед інших розрахунків в проекті міститься розрахунок кількості теплової енергії, необхідної на опалення МЗК - тобто для квартири замовника визначена кількість теплової енергії, що необхідна на опалення МЗК зазначеного багатоквартирного будинку, в якому вона проживає. Таким чином, виконання робіт по відключенню квартири від ЦО та ГВП відповідно до проекту, підтверджує згоду споживача на правильність усіх розрахунків, вказаних в проекті. Ставлячи під готовим документом свій підпис, замовник зобов'язується виконувати всі технічні умови, виписані в проекті. Одною з них є зобов'язання оплачувати опалення МЗК.
Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог позивача, оскільки житло позивача знаходиться у багатоквартирному будинку, свого часу вона взяла на себе зобов'язання виконувати технічні умови, договір №6237 від 18.09.2017, додаток №1 до договору №6237 від 18.09.2017 скріплений підписами сторін, тому вона зобов'язана нести всі витрати по утриманню та обслуговуванню будинку спільно з іншими власниками квартир цього будинку, а отже, оплачувати послуги з централізованого опалення МЗК згідно з діючими тарифами.
Керуючись ст. 12, 13, 81, 89, 258, 259, 263-265 ЦПК України, суд,-
У задоволенні позову ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Шосткинське підприємство «Харківенергоремонт» про захист прав споживачів відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга подається до Сумського апеляційного суду через Шосткинський міськрайонний суд Сумської області шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН - НОМЕР_2 , адреса місця проживання - АДРЕСА_1 .
Відповідач - Товариства з обмеженою відповідальністю «Шосткинське підприємство «Харківенергоремонт», код ЄДРПОУ 34113412, адеса місцезнаходження юридичної особи: 4100, Сумська область, місто Шостка, вулиця Гагаріна,1.
Суддя Шосткинського міськрайонного суду
Сумської області С.Л.Лєвша