ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
17.01.2020Справа № 910/2295/19
Господарський суд міста Києва у складі судді Чебикіної С.О., розглянувши скарги Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Філії "Центр транспортної логістики" Акціонерного товариства "Українська залізниця" на дії старшого державного виконавця Солом'янського райвідділу ДВС м. Києва Головного ТУЮ у місті Києві Саковича Станіслава Юрійовича у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Металургтранс" до Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Філії "Центр транспортної логістики" Акціонерного товариства "Українська залізниця" про стягнення 16 234 595,28 грн., за участю представників скаржника (боржника) - Бауліна А.О., ордер серія КС №607371 від 29.07.2019 року, стягувача - Барабаша О.В., ордер серія КС №607371 від 13.01.2020 року, ВДВС - Дубровіна С.І. довіреність №б/н від 13.01.2019 року,
28.11.2019 року Господарським судом міста Києва на виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 07.11.2019 р., яка набрала законної сили 07.11.2019 р. та ухвали Північного апеляційного господарського суду від 21.11.2019 р., яка набрала законної сили 21.11.2019 р., видано накази про стягнення з відповідача на користь позивача 14 351 236 (чотирнадцять мільйонів триста п'ятдесят одна тисяча двісті тридцять шість) грн 92 коп. основного боргу, 54400 (п'ятдесят чотири тисячі чотириста) грн витрат на професійну правничу допомогу, 243 518 (двісті сорок три тисячі п'ятсот вісімнадцять) грн.93 коп. судового збору та 63 769 (шістдесят три тисячі сімсот шістдесят дев'ять) грн 66 коп. судового збору, сплаченого за подання апеляційної скарги та 20 000 (двадцять тисяч) грн витрат на професійну правничу допомогу в суді апеляційної інстанції.
13.12.2019 року відповідачем (боржником) через канцелярію суду було подано скарги на дії старшого державного виконавця Солом'янського райвідділу ДВС м. Києва Головного ТУЮ у місті Києві Саковича Станіслава Юрійовича.
Відповідно до актів канцелярії від 13.12.2019 року відповідачем (боржником) до матеріалів скарг не було додано доказів їх направлення позивачу (стягувачу) та державному виконавцю.
17.12.2019 року відповідачем (боржником) через канцелярію суду було надано докази направлення скарг на адресу позивача (стягувача) та державного виконавця.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.12.2019 року скаргу призначено до розгляду на 13.01.2020р.
13.01.2020 року представником стягувача через канцелярію суду було надано письмові пояснення на скарги.
13.01.2020 року старшим державним виконавцем Саковичем С.Ю. в судовому засіданні надано письмові заперечення на скарги.
13.01.2020 року в судовому засіданні представником боржника було надано додаткові письмові пояснення до скарг.
В судовому засіданні 13.01.2020 року було оголошено перерву на 17.01.2020р.
17.01.2020 року в судовому засіданні представником боржника було надано додаткові письмові пояснення до скарг.
Заслухавши пояснення представників боржника (заявника), стягувача, ВДВС, розглянувши подані скарги та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що скарги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 20.10.2019 набрав чинності Закон України «Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України «Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації».
Відповідно до п. 3 розділу III «Прикінцеві та перехідні положення» цього Закону забороняється вчиняти виконавчі дії відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» щодо об'єктів права державної власності, які на день набрання чинності цим Законом були включені до переліків, затверджених Законом України «Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації», протягом трьох років з дня набрання чинності цим Законом, крім стягнення грошових коштів і товарів, що були передані в заставу за кредитними договорами.
Підприємства АТ «Укрзалізниця» включено до вказаного Переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, що є додатком до Закону України «Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації».
09.12.2019 державним виконавцем Солом'янського райвідділу ДВС м. Києва Головного ТУЮ у місті Києві Саковичем Станіславом Юрійовичем прийнято постанови про відкриття виконавчих проваджень № 60824979 та №60480622 на підставі наказів Господарського суду міста Києва від 28.11.2019 по справі № 910/2295/19.
Відповідно до матеріалів виконавчих проваджень, наданих суду представником ВДВС, в рамках виконавчих проваджень №60824979 та №60480622 було також прийнято державним виконавцем Солом'янського райвідділу ДВС м. Києва Головного ТУЮ у місті Києві Саковичем Станіславом Юрійовичем постанови: - від 09.12.2019 року про стягнення виконавчого збору; - від 18.12.2019 року про арешт майна боржника; - від 26.12.2019 року про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження; - від 26.12.2019 року про арешт коштів боржника.
Згідно з положеннями ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - це сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Приписами ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» визначені права та обов'язки виконавців, закріплена обов'язковість вимог виконавців.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Водночас, за приписами ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Пунктом 9 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавчий документ повертається стягувачу, якщо законом встановлено заборону щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, якщо в нього відсутнє інше майно чи кошти, на які можливо звернути стягнення, а також щодо проведення інших виконавчих дій стосовно боржника, що виключає можливість виконання відповідного рішення.
Враховуючи все вищевикладене та те, що Закон України «Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України «Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації» набрав чинності до відкриття державним виконавцем виконавчого провадження відносно боржника АТ «Укрзалізниця», суд дійшов висновку про те, що державний виконавець Солом'янського райвідділу ДВС м. Києва Головного ТУЮ у місті Києві Сакович Станіслав Юрійович не повинен був відкривати виконавче провадження щодо вказаного боржника протягом трьох років з дня набрання чинності цим Законом, а у відповідності до вимог п. 9 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» зобов'язаний був повернути накази Господарського суду міста Києва від 28.11.2019 у справі 910/2295/19 стягувачу.
Посилання стягувача та представника ВДВС на те, що боржником за наказами є АТ «Українська залізниця» в особі філії «Центр транспортної логістики», яка не внесена до переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, що є додатком до Закону України «Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації» тому відносно боржника за наказами не встановлено прямої заборони на вчинення виконавчих дій, повністю спростовуються положенням про Філію «Центр транспортної логістики» АТ «Українська залізниця», в якому вказано, що філія є відокремленим підрозділом товариства, який не має статусу юридичної особи.
Отже, оскаржувані дії старшого державного виконавця Солом'янського райвідділу ДВС м. Києва Головного ТУЮ у місті Києві Саковича Станіслава Юрійовича вчинені в рамках виконавчих проваджень №60824979 та №60480622, а саме: - прийняття постанов від 09.12.2019 року про відкриття виконавчого провадження; - прийняття постанов від 09.12.2019 року про стягнення виконавчого збору; - вчинення виконавчих дій, спрямованих на звернення стягнення на майно АТ «Українська залізниця» в особі філії «Центр транспортної логістики» є незаконними і підлягають скасуванню.
За таких обставин, скарги Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Філії "Центр транспортної логістики" Акціонерного товариства "Українська залізниця" на дії старшого державного виконавця Солом'янського райвідділу ДВС м. Києва Головного ТУЮ у місті Києві Саковича Станіслава Юрійовича є обґрунтованими і тому підлягають задоволенню повністю.
Згідно з ч. 2 ст. 343 ГПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).
Керуючись ст.ст. 232-235, 342, 343 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд міста Києва,
Скарги Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Філії "Центр транспортної логістики" Акціонерного товариства "Українська залізниця" на дії старшого державного виконавця Солом'янського райвідділу ДВС м. Києва Головного ТУЮ у місті Києві Саковича Станіслава Юрійовича задовольнити повністю.
Визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Солом'янського райвідділу ДВС м. Києва Головного ТУЮ у місті Києві Саковича Станіслава Юрійовича вчинені в рамках виконавчих проваджень №60824979 та №60480622, а саме: - прийняття постанов від 09.12.2019 року про відкриття виконавчого провадження; - прийняття постанов від 09.12.2019 року про стягнення виконавчого збору; - вчинення виконавчих дій, спрямованих на звернення стягнення на майно АТ «Українська залізниця» в особі філії «Центр транспортної логістики».
Скасувати постанови старшого державного виконавця Солом'янського райвідділу ДВС м. Києва Головного ТУЮ у місті Києві Саковича Станіслава Юрійовича прийнятих в рамках виконавчих проваджень №60824979 та №60480622: - від 09.12.2019 року про відкриття виконавчого провадження;
- від 09.12.2019 року про стягнення виконавчого збору; - від 18.12.2019 року про арешт майна боржника; - від 26.12.2019 року про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження; - від 26.12.2019 року про арешт коштів боржника.
Зобов'язати Солом'янський районний відділ державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві в рамках виконавчих проваджень №60824979 та №60480622 винести постанови про повернення наказів Господарського суду міста Києва від 28.11.2019 року у справі 910/2295/19 стягувачу на підставі п. 9 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження».
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та підлягає оскарженню в порядку розділу IV ГПК України.
Повний текст ухвали складено 22.01.2020 року.
Суддя С.О.Чебикіна