ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
17 січня 2020 року м. Київ № 640/3135/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Скочок Т.О., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) заяву позивача з питань встановлення судового контролю за виконанням рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.05.2019 та визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо виконання такого рішення суду в адміністративній справі
за позовомОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в м. Києві
про зобов'язання вчинити дії
У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебувалв адміністративна справа №640/3135/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.05.2019 позовну заяву ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, що полягає у не здійсненні ОСОБА_1 перерахунку пенсії на підставі довідки вих. №1.26-7-5692 від 23.11.2018 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, складеної Державним підприємством обслуговування повітряного руху України. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві зробити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.03.2018 на підставі довідки вих. №1.26-7-5692 від 23.11.2018 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, складеної Державним підприємством обслуговування повітряного руху України, з урахуванням вже виплачених сум. В решті позовних вимог було відмовлено.
Рішення суду набрало законної сили 27.06.2019 та на виконання цього судового рішення 16.08.2019 видано виконавчий лист.
В подальшому від ОСОБА_1 надійшла заява, де позивач просив суд встановити контроль за виконанням рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.05.2019 та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві подати до суду звіт про виконання такого рішення суду. Крім того, позивач просив суд визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, що полягає у невиконанні останнім рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.05.2019 у справі №640/3135/19 та в у невиплаті ОСОБА_1 пенсії з 01.03.2018 на підставі довідки вих. №1.26-7-5692 від 23.11.2018 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, складеної Державним підприємством обслуговування повітряного руху України, з урахуванням вже виплачених сум.
В обґрунтування поданої заяви заявник (позивач) зазначив, що відповідачем рішення суду від 14.05.2019 було виконано в частині проведення перерахунку пенсії. Так, згідно наданого Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві перерахунку пенсії у пенсійній справі №2601010162 від 18.09.2019 розмір перерахованої ОСОБА_1 пенсії за вислугу років з 01.03.2018 склав 42 621,57 грн. Зі змісту цього Перерахунку ОСОБА_1 з'ясував, що до виплати йому призначено лише 17 556,66 грн. Також відповідачем не була розрахована та виплачена ОСОБА_1 сума різниці, яка не виплачувалась йому з 01.03.2018 через несвоєчасно зроблений відповідачем перерахунок.
На підтвердження наведених обставин заявник (позивач) додав до заяви виписку зі свого карткового рахунку у відділенні Ощадбанку за період з 01.01.2019 по 04.11.2019, Перерахунок пенсії у пенсійній справі №2601010162 від 18.09.2019, роздруківку тексту постанови головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Махової Д.А. про відкриття виконавчого провадження від 06.09.2019 ВП №59966165. При цьому, копії таких Перерахунку пенсії від 18.09.2019 та виписка по картковому рахунку ОСОБА_1 за вказаний період попередньо (08.11.2019) подавалися позивачем до суду разом з іншою заявою - заявою про роз'яснення судового рішення від 06.11.2019 (вх. 03-13/4608/19 від 08.11.2019), яка розглянута судом.
У зв'язку з цим суд вважає, що про обставини, покладені в обгрунтування подання розглядуваної заяви позивач дізнався ще 06.11.2019.
Дослідивши та проаналізувавши зміст заяви ОСОБА_1 суд дійшов висновку про наявність підстав для встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, з огляду на наступне.
Статтею 129-1 Конституції України визначено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Згідно з ч. 1 ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Відповідно до ч. 1 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
При цьому, суд враховує правову позицію Великої Палати Верховного Суду по справі №800/592/17, відповідно до якої встановлення судового контролю може здійснюватися й після завершення розгляду справи.
На підставі викладеного, беручи до уваги доводи позивача щодо невиконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.05.2019 у справі №640/3135/19, яке набрало законної сили 27.06.2019, суд вважає за необхідне встановити п'ятнадцятиденний строк для суб'єкта владних повноважень на подання письмового звіту до суду з дати отримання копії цієї ухвали суду.
Що стосується заяви позивача в частині вимоги про визнання протиправною бездіяльність суб'єкта владних повноважень щодо виконання рішення суду від 14.05.2019, то суд дійшов висновку про подання такої заяви з пропуском визначеного ч. 4 ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України десятиденного строку, що в силу абз. 2 ч. 5 цієї ж статті Кодексу є підставою для повернення заяви заявнику.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 370, 382, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва
Заяву ОСОБА_1 в частині вимоги встановити судовий контроль за виконанням рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.05.2019 у справі №640/3135/19 задовольнити.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві подати до канцелярії суду протягом п'ятнадцяти днів з дати отримання копії цієї ухвали звіт про виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.05.2019 у справі №640/3135/19 з урахуванням зауважень позивача.
Заяву ОСОБА_1 в частині вимоги визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо виконання рішення суду повернути заявнику.
Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та в строки, передбачені ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Т.О. Скочок