17 січня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/2559/19
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дубровної В.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області, Державної архітектурно-будівельної інспекції України про скасування постанови від 18.10.2018 р. № 1021-01-51/98 по справі про адміністративне правопорушення,
встановив:
30 жовтня 2018 р. ОСОБА_1 звернувся до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просив:
- скасувати постанову Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області від 18.10.2018 р. № 1021-01-51/98 по справі про адміністративне правопорушення, якою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 96 КУпАП та накладено штраф у розмірі 8 500 грн., та закрити справу про адміністративне правопорушення.
- визнати протиправним та скасувати припис Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 04.10.2018 р.
Ухвалою суду від 28.11.2019 року позовні вимоги ОСОБА_1 про скасування постанови Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області від 18.10.2018 р. № 1021-01-51/98 по справі про адміністративне правопорушення виділено у самостійне провадження.
Ухвалою суду від 11.12.2019 р. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням сторін, призначено судове засідання на 09 січня 2020 р.
Протокольною ухвалою суду від 09.01.2020 р. відкладено розгляд справи до 17.01.2020 р.
В судове засідання 17.01.2020 р. представники сторін не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
З огляду на викладене, суд вважає за можливе провести судове засідання без фіксування звукозаписувальними технічними засобами.
Як вбачається з матеріалів справи, 15.01.2020 р. позивачем подано до суду заяву, якою просить суд розглянути справи без його участі, позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити у повному обсязі.
Крім того, 17.01.2020 року представником відповідачів подано до суду заяву, якою просить розглянути справу без її участі, проти задоволення позовних вимог заперечує.
Вирішуючи питання щодо відповідності вказаних клопотань нормам процесуального права, суд вказує наступне.
Частиною 3 ст. 194 КАС України передбачено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.
Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
З огляду на викладене суд вважає за можливе перейти до розгляду справи в порядку письмового провадження.
Процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал. ( ч. 2 ст. 241 КАС України).
Керуючись ст.ст. 194, 241, 248 КАС України,
ухвалив:
Перейти до розгляду справи № 540/2559/19 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (в порядку письмового провадження).
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.
Суддя В.А. Дубровна