17 січня 2020 р. м. ХерсонСправа № ЗВ-1/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попова В.Ф., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРДЕБТ ПЛЮС", боржник - ОСОБА_1 , третя особа, що не заявляє самостійних вимог - Публічне акціонерне товариство "Дельта Банк", про заміну сторони виконавчого провадження з виконання виконавчого напису нотаріуса,
встановив:
ТОВ "УКРДЕБТ ПЛЮС" звернулось в суд із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить замінити стягувача у ВП з виконання виконавчого напису нотаріуса № 456 виданого 04.03.2013 року з ПАТ "Дельта Банк" на його правонаступника ТОВ "УКРДЕБТ ПЛЮС" у зв'язку із переходом до цієї особи прав кредитора, відповідно до договору № 2082/К про відступлення права вимоги.
При вирішенні питання щодо прийняття та призначення до розгляду вказаної заяви, було встановлено наступне.
Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутись до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.
Приписи ст. 379 КАС України передбачають порядок заміни сторони виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи тільки у справі, яку розглядав суд.
Так, вищезгаданою статтею передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Іншого порядку заміни сторони у виконавчому провадженні приписами КАС України не передбачено.
З огляду на вищевикладене, та з урахуванням того, що заявник просить замінити сторону виконавчого провадження, яке відкрито на підставі виконавчого напису, виданого не на підставі рішення суду та не по справі, яка розглядалась Херсонським окружним адміністративним судом, а виданого нотаріусом, та враховуючи приписи ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження", якою передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником, суд дійшов висновку, що ця заява має відповідати загальним вимогам встановленим для письмової заяви відповідно до ст. 167 КАС України.
Враховуючи, що КАС України, зокрема статтею 167, не врегульовано питання про долучення документу про сплату судового збору, суд вважає за необхідне застосувати ч. 3 ст. 161 КАС України, якою передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною 6 ст. 7 КАС України передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору встановлені Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2020 рік" встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу з 1 січня 2020 року у розмірі 2102,00 грн.
Ставка судового збору за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову, заяви про видачу виконавчого документа на підставі рішення іноземного суду, заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення, становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відтак, за аналогією закону, за подання цієї заяви ТОВ "УКРДЕБТ ПЛЮС" мало сплатити 630,60 грн.
Серед матеріалів поданих заявником, платіжний документ про сплату судового збору відсутній.
Крім того, слід зазначити, що заявник у своїй заяві вказує, що на виконанні Суворовського РВ ДВС м. Херсона ГТУЮ у Херсонській області перебуває виконавче провадження № 45990199 з примусового виконання виконавчого напису нотаріуса № 456 виданого 04.03.2013 року, в рамках якого, просить замінити сторону стягувача, однак доказу наявності такого ВП не надає, а також, не вказує обставин що заважали подати такі документи.
Відповідно до ч. 2 ст. 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Враховуючи, що заявником не долучено документ про сплату судового збору, а також докази існування ВП в рамках якого просить замінити стягувача, і ці недоліки не дають можливості розглянути заяву по суті, суд вважає за необхідне повернути її заявнику без розгляду.
Керуючись ст. 167, 243, 248, 379 КАС України, суд -
ухвалив:
Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРДЕБТ ПЛЮС", боржник - ОСОБА_1 , третя особа, що не заявляє самостійних вимог - Публічне акціонерне товариство "Дельта Банк", про заміну сторони виконавчого провадження з виконання виконавчого напису нотаріуса, повернути заявникові без розгляду.
Роз'яснити заявнику, що повернення даної заяви не позбавляє його права звернутися до суду повторно у визначеному законом порядку.
Копію даної ухвали надіслати заявнику.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.
Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя В.Ф. Попов