Справа № 420/5636/18
20 січня 2020 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Корой С.М., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного питання щодо витребування доказів по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання бездіяльність протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
30.10.2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Одеської області, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України Одеської області, яка полягає у нездійсненні ОСОБА_1 виплати пенсії за вислугу років з 01.01.2016 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України Одеської області здійснити ОСОБА_1 виплату пенсії за вислугу років та виплатити різницю у пенсії з 01.01.2016 року на підставі Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з урахуванням довідки Голови ліквідаційної комісії ГУМВС України в Одеській області №4272, про розмір грошового забезпечення співробітника поліції, зі спеціальним званням підполковник поліції, з вислугою років понад 25 років.
Ухвалою суду від 05.11.2018 року відкрито провадження по справі.
Справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) суддею одноособово.
22.11.2018 року (вх. №35756/18) від представника відповідача до суду надійшов лист разом із матеріалами пенсійної справи позивача.
22.11.2018 року (вх. №35758/18) від представника відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву.
Так, у відзиві на позовну заяву зазначено, що позивачу 06.04.2018 року було здійснено перерахунок пенсії на підставі довідки Голови ліквідаційної комісії ГУМВС України в Одеській області №4272. Відповідач вказує, що на виконання Постанови № 103 головним управлінням було зроблено необхідний розрахунок доплати пенсії за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 в розмірі 45889,92 грн., яка почне виплачуватись з 01.01.2019 року, як це передбачено, вищезазначеною постановою.
Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи
Згідно з ч.ч.1,2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Відповідно до ч.6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Частиною 1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідно до ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно з ч.1 та 2 ст.73 КАС України встановлено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до ч. 2 ст.77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Згідно з ч.4 ст.77 КАС України суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.
Частиною 1 статті 73 КАС України визначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Відповідно до ч. 2 ст.73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Зважаючи на предмет доказування у даній справі, враховуючи вимоги ч.4 ст.77 КАС України, з метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі, суд вважає за необхідне зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України Одеської області надати до суду належним чином засвідчені копії доказів виплати ОСОБА_1 доплати пенсії за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 в розмірі 45889,92 грн.
Керуючись ст.ст.73, 74, 77, 79, 80, 248 КАС України, суд,-
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України Одеської області надати до Одеського окружного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали належним чином засвідчені копії доказів виплати ОСОБА_1 доплати пенсії за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 в розмірі 45889,92 грн.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.
Суддя Корой С.М.