Справа № 163/2041/19
Провадження № 2-а/163/18/20
13 січня 2020 року Любомльський районний суд Волинської області
в складі головуючого судді Чишія С.С.,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в місті Любомль Волинської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Волинської митниці ДФС про визнання протиправною і скасування постанови у справі про порушення митних правил,
16.10.2019 року в канцелярії суду зареєстрований адміністративний позов ОСОБА_1 до Волинської митниці ДФС, у якому він просить визнати протиправною і скасувати постанову у справі про порушення митних правил № 2337/20500/19 від 18.09.2019 року за ознаками ст.485 МК України про накладення на нього стягнення у вигляді 89 804,61 гривні штрафу.
Ухвалою суду від 21.10.2019 року за позовом відкрито провадження, розгляд по суті призначено на 13.01.2020 року.
09.01.2020 року в канцелярії суду зареєстровано клопотання представника відповідача про заміну відповідача, Волинської митниці ДФС, її правонаступником - Волинською митницею Держмитслужби.
Клопотання обґрунтовано тим, що постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 року № 858 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби" Волинську митницю ДФС реорганізовано шляхом приєднання до Волинської митниці Держмитслужби.
Позивач в судове засідання не з'явився, доручивши представляти свої права та інтереси адвокату Шевчуку В.В.
Представник позивача Шевчук В.В. в судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце судового розгляду, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення, про причини неявки суд не повідомив та будь-яких заяв чи клопотань з приводу процедури розгляду справи не подав.
Представник відповідача Крижановська О.В. в судове засідання не з'явилась, подавши у канцелярію суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника митниці.
З огляду на викладене суд розглянув клопотання в порядку письмового провадження відповідно до ч.9 ст.205, ч.3 ст.268 КАС України, оскільки не вбачає перешкод для такого розгляду.
Дослідженням матеріалів справи суд встановив таке.
Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 року № 858 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби" (далі - постанова КМУ № 858) утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком 1, в тому числі і Волинську митницю Держмитслужби.
Відповідно до пункту 2 постанови КМУ № 858 реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної митної служби за переліком згідно з додатком 2, в тому числі і Волинську митницю ДФС реорганізовано шляхом приєднання до Волинської митниці Держмитслужби.
Пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 року № 1074, передбачено, що права та обов'язки органів виконавчої влади переходять у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.
Згідно з випискою із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Волинська митниця Держмитслужби зареєстрована 15.11.2019 року.
Частиною 1 ст. 52 КАС України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про обґрунтованість клопотання.
У зв'язку із заміною відповідача розгляд позову слід відкласти, дату наступного засідання - визначити з врахуванням розкладу вже призначених справ.
Керуючись ст.ст.52, 248 КАС України, суд
Замінити в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Волинської митниці ДФС про визнання протиправною і скасування постанови у справі про порушення митних правил відповідача, Волинську митницю ДФС, на його правонаступника - Волинську митницю Держмитслужби.
Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 14:30 годину 24 березня 2020 року в приміщенні Любомльського районного суду Волинської області з повідомленням учасників справи.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Головуючий: суддя С.С.Чишій