ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"14" січня 2020 р. справа № 300/1332/19
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Микитюк Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 від 12.01.2020 про відвід судді у справі за позовом ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень ГТУЮ в Івано-Франківській області, -
ОСОБА_1 , 20.06.2019 в електронній формі звернувся до суду з позовною заявою до відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24.06.2019 року у справі №300/1332/19 позовну заяву ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами (а.с. 1-2).
Не погоджуючись з даною ухвалою про повернення позовної заяви позивач звернувся до Восьмого апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.08.2019 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24.06.2019 про повернення позовної заяви у справі №300/1332/19 - без змін (а.с. 51-54).
Не погоджуючись з постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.08.2019 скаржник звернувся з касаційною скаргою до Верховного Суду.
Постановою Верховного Суду від 28.11.2019 у справі №300/1332/19, адміністративне провадження №К/9901/24034/19, касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24.06.2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.08.2019 - скасовано, а справу направлено до Івано-Франківського окружного адміністративного суду для продовження розгляду зі стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі (а.с.100-106).
Справа №300/1332/19 надійшла на адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду 18.12.2019, згідно штампу відділу документального забезпечення - канцелярії.
Дана справа перебувала в провадженні судді Івано-Франківського окружного адміністративного суду Микитин Н.М.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.12.2019 заяву про самовідвід головуючої судді Микитин Н.М. у справі №300/1332/19 - задоволено. Відведено головуючу суддю Микитин Н.М. від розгляду адміністративної справи №300/1332/19 за позовною заявою ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.12.2019 року, справу призначено головуючому судді Микитюку Р.В.
24.12.2019 адміністративну справу передано на розгляд судді.
Ухвалою суду від 30.12.2019 дану позовну заяву залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк з дня отримання ухвали для усунення недоліків.
13 січня 2020 року на електронну адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 від 12.01.2020 про відвід головуючого судді Микитюка Р.В.
Підстави, порядок та наслідки відводу (самовідводу) судді визначено статтями 36, 39-41 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Пунктом четвертим частини першої статті 36 КАС України регламентовано, що суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді.
Положеннями частини першої, другої статті 39 КАС України встановлено, що за наявності підстав, зазначених у статтях 36 - 38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов'язані заявити самовідвід. За цими самими підставами їм може бути заявлено відвід учасниками справи.
Частиною третьою статті 39 КАС України визначено, що відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження. Заявляти відвід (самовідвід) після цього дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів з дня, коли заявник дізнався про таку підставу.
Відповідно до ч. 4 ст. 40 КАС України, якщо суд доходить висновку про необґрунтованість заявленого відводу, він вирішує питання про зупинення провадження у справі. У цьому випадку вирішення питання про відвід здійснюється суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу. Такому судді не може бути заявлений відвід.
Відповідно до пункту 8 частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі надходження заяви про відвід - до вирішення питання про відвід.
Перевіряючи заяву позивача про відвід судді Івано-Франківського окружного адміністративного суду Микитюка Р.В., суд дійшов висновку про необґрунтованість заявленого відводу та відсутність підстав для зупинення провадження у справі, оскільки провадження у справі не відкрито.
При вирішенні заявленої позивачем заяви про відвід, суд враховує правову позицію Верховного Суду України, викладену в постанові від 31 травня 2017 року (справа № 800/368/16), про те, що до вирішення суддею заяви про відвід цей суддя не може вчиняти будь-яких інших процесуальних дій, пов'язаних із подальшим рухом заяви.
Враховуючи, що суд дійшов висновку про необґрунтованість заявленого відводу, та неможливість зупинення провадження у справі до вирішення питання про відвід судді, заяву про відвід судді разом із матеріалами позовної заяви слід передати для визначення судді у порядку, встановленому ч.1 ст.31 КАС України та вирішення питання про відвід судді.
Враховуючи наведене, керуючись статями 36, 37, 39, 40, 236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
Передати заяву ОСОБА_1 від 12.01.2020 про відвід судді Микитюка Р.В. для реєстрації в автоматизованій системі документообігу для визначення судді, який не входить до складу суду, що розглядає дану позовну заяву в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України, для розгляду заяви про відвід.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Микитюк Р.В.