28 грудня 2019 року Справа № 280/5124/19
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я., розглянувши питання про заміну позивача правонаступником у справі
за позовом Головного управління ДФС у Запорізькій області
до Товариства з обмеженою відповідальністю “Орбіта ЛТД”
про стягнення податкового боргу, -
Головне управління ДФС у Запорізькій області (далі - позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю “Орбіта ЛТД” (далі - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути кошти у розмірі суми податкового боргу з орендної плати за землю з юридичних осіб у сумі 46127,58 грн. з рахунків платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю “Орбіта ЛТД” у банках на наступні рахунки: р/р 33217812008391, отримувач: Токмацьке УК/отг с.Остриківка/18010600, ЄДРПОУ 37942194, Банк - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.
18.12.2019 представником позивача до суду подано клопотання вх. № 53796, в якому він просить замінити первинного позивача у справі Головне управління ДФС у Запорізькій області на правонаступника - Головне управління ДПС у Запорізькій області.
Вирішуючи вказане клопотання, суд виходить з наступного.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України “Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України” від 18 грудня 2018 року №1200 встановлено, що Державна податкова служба України є правонаступником прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби України у відповідних сферах діяльності.
Згідно наказу Державної податкової служби України № 36 від 28 серпня 2019 року “Про початок діяльності Державної податкової служби України” розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється, з реалізацією державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавство з питання сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 537 “Про утворення територіальних органів Державної податкової служби”, Головне управління ДПС у Запорізькій області є правонаступником усіх прав та обов'язків Головного управління ДФС у Запорізькій області.
Згідно інформації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління ДФС у Запорізькій області (ЄДРПОУ 39396146) перебуває в стані припинення, про що свідчить запис: дані про перебування юридичної особи в процесі припинення, в стані припинення з 05.08.2019.
Відповідно до статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Згідно зі ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Судом встановлено, що станом на день розгляду даної заяви запис про припинення юридичної особи Головного управління ДФС у Запорізькій області в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутній. Відтак, суд вважає, що перехід прав і обов'язків від одного суб'єкта до іншого ще не завершено.
Отже, у даному випадку ГУ ДФС у Запорізькій області не є таким, що припинилося, а тому не може вважатись таким, що вибуло із правовідносин.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що клопотання про заміну позивача на правонаступника є передчасним та таким, що не підлягає задоволенню.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 52, 243, 248 КАС України суд
У задоволенні заяви про заміну позивача правонаступником у справі за позовом Головного управління ДФС у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Орбіта ЛТД” про стягнення податкового боргу, - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 15-денний строк з дня її постановлення.
Суддя Л.Я. Максименко