13 січня 2020 рокум. Ужгород№ 260/1790/19
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Рейті С.І.
при секретарі судового засідання Олійник В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження клопотання ОСОБА_1 про заміну неналежного відповідача, -
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Закарпатській області про визнання протиправною та скасування вимоги.
Ухвалою суду від 13.12.2019 року відкрито провадження у адміністративній справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
08.01.2020 року до суду надійшло клопотання позивача про заміну сторони, а саме неналежного відповідача - Головне управління Державної фіскальної служби України в Закарпатській області на належного - Головне управління Державної податкової служби України в Закарпатській області.
Розглянувши подане клопотання суд зазначає наступне.
Судом встановлено, що відповідачем у даній адміністративній справі є Головне управління ДФС в Закарпатській області, при цьому, оскаржена податкова вимога винесена Головним управлінням Державної податкової служби України в Закарпатській області.
Постановою Кабінету Міністрів України "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" від 19.06.2019 року № 537 (далі - Постанова № 537) утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1.
Також, зазначеною Постановою № 537 реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби, зокрема Головне управління ДФС у Закарпатській області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Закарпатській області.
У відповідності до ч. 1 ст. 43 КАС України, здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за, в тому числі, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).
Згідно ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи та слід замінити неналежного відповідача (Головне управління Державної казначейської служби України в Закарпатській області) на належного - Головне управління Державної податкової служби України в Закарпатській області.
Відповідно до ч.ч. 6 та 7 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Керуючись ст. ст. 43, 48 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Клопотання ОСОБА_1 про заміну неналежного відповідача - задовольнити.
2. Замінити неналежного відповідача (Головне управління Державної фіскальної служби України в Закарпатській області) на належного - Головне управління Державної податкової служби України в Закарпатській області.
3. Надіслати копію ухвали сторонам у справі (заміненому відповідачеві - разом з копією позовної заяви з додатками до неї).
4. Роз'яснити Головному управлінню Державної податкової служби України в Закарпатській області право подати відзив на позовну заяву в порядку визначеному статтею 162 Кодексу адміністративного судочинства України у 5 - денний строк з дня отримання ухвали суду.
5. Відкласти судовий розгляд справи на 10 лютого 2020 року.
6. Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя С.І. Рейті