"24" березня 2010 р. Справа № 02/31-12
за позовом Приватного підприємства "Нова Аркада"
до Волинського обласного центру зайнятості Міністерства праці та соціальної політики України
про визнання недійсним рішення та зобов'язати перевести переоцінку тендерних пропозицій поданих для участі у відкритих торгах
Суддя Костюк С.В.
від позивача: н/з
від відповідача: Герасимчук О.В. - начальник юридичного відділу Волинського обласного центру зайнятості, дов. від 23.03.2010р.
Права та обов'язки представнику відповідача роз'яснені відповідно до ст.20,22 ГПК України.
Відводу судді не заявлено.
Клопотання про здійснення технічної фіксації судового процесу не поступало.
Суть спору: Позивач - Приватне підприємство "Нова Аркада" звернувся з позовом в якому просить:
- визнати недійсним рішення Волинського обласного центру зайнятості про визнання переможцем відкритих торгів, які відбулись 16.12.2009р. щодо закупівлі робіт з будівництва приміщення Володимир - Волинського міськрайонного центру зайнятості,
- зобов'язати відповідача провести переоцінку тендерних пропозицій, поданих для участі у відкритих торгах,
- вжити заходи забезпечення позову - заборонити відповідачу та Волинській фінансово - будівельній компанії «Транс Інвест - Буд»(переможцю торгів) вчиняти будь - які дії спрямовані на виконання договору, укладеного за результатами торгів, які відбулись 16.12.2009р.
В обґрунтування заявленої вимоги зазначає, що процедура проведення тендерних закупівель з боку відповідача є неправовою та дискримінаційною по відношенню до ПП "Нова Аркада" , необґрунтоване відхилення Волинським обласним центром зайнятості тендерної пропозиції позивача, яка відповідає всім вимогам тендерної документації, та визнання за рахунок вказаних дій, переможцем торгів особу, яка запропонувала значно більшу ціну, є порушенням приписів ст. ст. 25-26, 31 Господарського кодексу України, ст. 15 Закону України «Про захист економічної конкуренції», положення № 921 від 17.10.2008р. в редакції Постанови від 19.11.2008р. № 1017.
Відповідач у відзиві на позов № 1040/14-7 від 22.03.2010р. зазначає, що вимога позивача є безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню.
При цьому зазначає, що Волинським обласним центром зайнятості було оголошено відкриті торги на будівництво приміщення Володимир - Волинського міськрайонного центру зайнятості та затверджено тендерну документацію; 16.12.2009р. відбулося розкриття тендерних пропозицій та складено протокол № 12, 12.01.2010р. було акцептовано тендерну пропозицію про прийняття рішення, 13.01.2010р. повідомлено всіх учасників закупівлі; 14.01.2010р. на засіданні тендерного комітету відмінено рішення прийняте 12.01.2010р. про що прийняте рішення та 15.01.2010р. про це повідомлено всіх учасників торгів. 29.01.2010р. проведено повторну оцінку тендерних пропозицій; до оцінки допущено два учасника, тендерні пропозиції інших дев'яти учасників відхилені з різних причин, про що оформлено протокол № 3 «Про результати оцінки» та 01.02.2010р. повідомлено учасників процедури закупівлі.
При прийняті рішення тендерний комітет керувався п. 61 Положення № 921 від 17.10.2008р., п. 24 Тендерної документації на закупівлю робіт - будівництво приміщення Володимир - Волинського міськрайонного центру зайнятості. При цьому зазначає, що довідка Нововолинської ОДПІ від 09.12.2009р. не відображає сплату платежів до бюджету ПП "Нова Аркада" станом на 10.12.2009р., а доданий приватним підприємством до тендерної пропозиції договір поруки, датований та підписаний Поручителем та Боржником (позивачем) 11.12.2009р. не підписаний Кредитором (відповідачем). Згідно п. 61 Положення № 921 та п.12.3 Тендерної документації, пропозиції, що не супроводжуються тендерним забезпеченням, відхиляються замовником. Скарга позивача на рішення тендерного комітету розглянута на його засіданні з участю директора та представника ПП "Нова Аркада", про що оформлено протокол № 5, копія протоколу розгляду скарги надіслана відповідачу 19.02.2010р.
При наданні інформації на запит підприємства відповідач керувався п. 60 Положення № 921, а при визначені переможця торгів із числа учасників п. 56 даного Положення. Також зазначає, що КРУ у Волинській області з 15.12.2009р. по 19.01.2010р. проводилась перевірка дотриманням відповідачем порядку проведення процедури закупівлі будівництва приміщення Володимир - Волинського міськрайонного центру зайнятості, 22.01.2010р. копії документів по проведенню процедури закупівлі направлено в Управління служби безпеки у Волинській області, що спростовує твердження позивача відносно необґрунтованого відхилення його тендерної пропозиції. До відзиву відповідачем додано матеріали на які він посилається.
Представник позивача в судове засідання не з'явився. Через канцелярію суду подав клопотання про розгляд спору у більш тривалий строк.
Враховуючи те, що ухвалою суду від 01.03.2010р. явка представників сторін в судове засідання була визнана обов'язковою, за даних обставин спір неможливо розглянути по суті в даному судовому засіданні.
Керуючись ст. ст. 38, 69, 77 ГПК України,-
1. Продовжити строк розгляду спору та відкласти розгляд справи
на 21.04.2010р. на 10год. 30хв.
2. Зобов'язати відповідача надати суду матеріали перевірки порядку проведення процедур закупівель будівництва приміщення Володимир - Волинського міськрайонного центру зайнятості, яка проводилась КРУ у Волинській області .
3. Визнати явку представників сторін судове засідання обов'язковою.
Сторонам надіслати ухвалу суду рекомендованим листом з повідомленням.
У разі неподання витребуваних судом документів та неявки в судове засідання сторін, спір буде розглянуто за наявними в справі матеріалами та до сторін будуть застосовані санкції, передбачені п.5 ст.83 ГПК України.
Суддя