Справа № 712/14084/19
Провадження № 3/712/35/20
13 січня 2020 року, суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Бащенко С.М., за участю представника Черкаської митниці ДФС Дзюбан Н.Ю., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від Черкаської митниці ДФС з протоколом про порушення митних правил №106/90200/19, розпочатої 24.09.2019 відносно громадянина України
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ,
за ч. 6 ст. 470 Митного кодексу України, -
На розгляд Соснівського райсуду м. Черкаси надійшли матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, заведеної Черкаською митницею ДФС відносно громадянина України ОСОБА_1 .
Згідно зазначених матеріалів, 24.09.2019 відносно громадянина України ОСОБА_1 за фактом перевищення більше ніж на тридцять діб строку доставки (строк транзитного перевезення) автомобіля «MERCEDES BENZ C220» (VIN-номер НОМЕР_3 , д/н НОМЕР_4 , країна реєстрації - LТ) уповноваженою посадовою особою Черкаської митниці ДФС складено протокол про порушення митних правил №106/90200/19 за ч. 6 ст. 470 Митного кодексу України.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши думку представника Черкаської митниці ДФС, вважаю, що громадянин ОСОБА_1 підлягає до відповідальності за ч. 6 ст. 470 Митного кодексу України виходячи з наступного.
Так, 10.06.2018 через пункт пропуску «Славутич- Комарин » митного поста «Нові Яриловичі» Чернігівської митниці ДФС громадянином України ОСОБА_1 на митну територію України по смузі руху «зелений коридор» в митному режимі «транзит» з метою особистого користування було ввезено автомобіль «MERCEDES BENZ C220»
(VIN-номер НОМЕР_3 ), що зареєстрований у відповідних реєстраційних органах Республіки Литви за державним номером НОМЕР_4.
В подальшому, за результатами проведеної Черкаською митницею ДФС перевірки встановлено, що станом на 24.09.2019 автомобіль «MERCEDES BENZ C220» (VIN-номер НОМЕР_3 , д/н НОМЕР_4 , країна реєстрації - LТ) за межі митної території України громадянином України ОСОБА_1 вивезено не було, чим перевищено встановлений ст. 95 Митного кодексу України строк доставки (строк транзитного перевезення) більше ніж на тридцять діб.
Відповідно до матеріалів справи, протокол про порушення митних правил № 106/90200/19 направлено митницею особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, за повідомленою нею адресою.
Згідно ч. 9, 10 ст. 494 Митного кодексу України, якщо при складенні протоколу особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, не була присутня, до протоколу вноситься відповідний запис, який підписується посадовою особою органу доходів і зборів, яка склала протокол, та свідками, якщо вони є, після чого один примірник протягом трьох робочих днів надсилається особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, за повідомленою нею або наявною в органах доходів і зборів адресою (місце проживання або фактичного перебування). Протокол вважається врученим у тому числі у разі, якщо особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, не перебувала за повідомленою нею або наявною в органах доходів і зборів адресою або місце проживання чи фактичного перебування, повідомлене такою особою, є недостовірним.
Пояснень за даним фактом громадянином України ОСОБА_1 надано не було, у зв'язку із неявкою на виклики до Черкаської митниці ДФС.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 318, ч. 1 ст. 321 Митного кодексу України всі товари та транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України перебувають під митним контролем з моменту перетинання митного кордону України і до закінчення згідно з заявленим митним режимом.
Згідно ст. 90 Митного кодексу України транзит - це митний режим, відповідно до якого товари та/або транспортні засоби комерційного призначення переміщуються під митним контролем між двома органами доходів і зборів України або в межах зони діяльності одного органу доходів і зборів без будь-якого використання цих товарів, без сплати митних платежів та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.
При цьому, відповідно до ст. 95 Митного кодексу України граничний строк транзитного перевезення для автомобільного транспорту становить - 10 діб, у разі переміщення в зоні діяльності однієї митниці - 5 діб.
Відповідно до ч. 1 ст. 458 Митного кодексу України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Відповідно до ч. 6 ст. 470 Митного кодексу України перевищення встановленого статтею 95 цього Кодексу строку доставки транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.
Таким чином, в ході судового розгляду встановлено, що громадянином України ОСОБА_1 більше ніж на тридцять діб перевищено строк доставки (строк транзитного перевезення) автомобіля «MERCEDES BENZ C220» (VIN-номер НОМЕР_3 , д/н НОМЕР_4 , країна реєстрації - LТ), який згідно ст. 321 Митного кодексу України перебуває під митним контролем, чим порушено вимоги ст. 95 Митного кодексу України.
За таких умов суд приходить до висновку про наявність в діях громадянина ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст. 470 Митного кодексу України.
Наявність обставин, що виключають, обтяжують чи пом'якшують відповідальність гр. ОСОБА_1 в ході розгляду справи встановлено не було.
При накладенні стягнення враховано, що Законом України від 19 грудня 2019 року № 395-ІХ «Про внесення змін до Митного кодексу до Митного кодексу України щодо тимчасового порядку застосування статей 470 та 481» доповнено Розділ XXI «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України пунктом 95, відповідно до якого встановлено, що вчинення порушень митних правил, передбачених частинами п'ятою та шостою статті 470 цього Кодексу, виявлених у період з 22 серпня по 31 грудня 2019 року включно, тягне за собою застосування адміністративного стягнення, передбаченого частиною третьою зазначеної статті.
Зазначений Закон набирав чинності з дня, наступного за днем його опублікування, а саме з 29.12.2019 у зв'язку із його опублікуванням у газеті «Голос України» за 28.12.2019 № 251.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 467, 470, 524-528 Митного кодексу України, 283 КУпАП, Законом України від 19 грудня 2019 року.
№ 395-ІХ «Про внесення змін до Митного кодексу до Митного кодексу України щодо тимчасового порядку застосування статей 470 та 481» -
Громадянина України ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 470 Митного кодексу України.
Накласти на гр. ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п'ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 8500,00 грн. (вісім тисяч п'ятсот грн., 00 коп.).
Стягнути з гр. ОСОБА_1 судовий збір в сумі 420 грн. 40 коп., який зарахувати на рахунок отримувача UA908999980313111256000026001, отримувач коштів: ГУК у м. Києві /м. Київ 22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікацій доходів бюджету 22030106.
Постанова судді може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня винесення постанови.
Суддя Соснівського
районного суду м. Черкаси С. М. Бащенко