13 січня 2020 року м. ПолтаваСправа №440/4652/19
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Кукоби О.О., розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 28.11.19 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, у якому просив:
визнати протиправним та скасувати наказ від 6.11.19 №9755-СГ "Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою";
зобов'язати відповідача повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої на території Великокобелячківської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області, орієнтовний розмір земельної ділянки 2,00 га, із цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 3.12.19 відкрито провадження у справі за даним позовом, розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідачем надано відзив на позов, у якому просить відмовити у задоволенні позовних вимог повністю з огляду на їх необґрунтованість та безпідставність.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 9.01.20 відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі третьої особи.
10.01.20 судом одержано клопотання представника позивача про розгляд справи із викликом сторін, що обґрунтоване необхідністю витребування до дослідження у судовому засіданні оригіналів письмових доказів, копії яких додані відповідачем до відзиву на позов.
Ознайомившись з позицією сторін та матеріалами адміністративної справи, суд дійшов висновку про неможливість ухвалення законного та обґрунтованого рішення у цій справі без проведення підготовчого провадження.
Так, відповідно до частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно з частиною шостою статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Отже, розгляд справи належить розпочати спочатку зі стадії відкриття провадження у справі.
Клопотання представника позивача про витребування доказів буде розглянуто у підготовчому засіданні.
За приписами частин першої, п'ятої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України при розгляді справи судом за правилами загального позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом. Суд може дозволити учаснику справи подати додаткові пояснення щодо окремого питання, яке виникло при розгляді справи, якщо визнає це необхідним.
Керуючись статтями 9, 12, 159, 179, 248, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Перейти до розгляду справи у порядку загального позовного провадження.
Розгляд справи розпочати спочатку зі стадії відкриття провадження у справі.
Призначити підготовче засідання у справі на 24 лютого 2020 року о 9:45 в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
Запропонувати учасникам справи надати до суду у строк до 18 лютого 2020 року письмові пояснення щодо спірних відносин.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та окремо не оскаржується.
Суддя О.О. Кукоба