13 січня 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/4206/19
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Ясиновського І.Г.,
за участю:
секретаря судового засідання - Шульги М.О.,
представника позивача - Маліченка Д.В.,
представників відповідача - Акатової А.Г., Олефіра Б.М.,
представника третьої особи - Полтавської міської ради - Дзюбла О.І.,
представника третьої особи - Обслуговуючого кооперативу автогаражного колективу "Ізумруд-07" - Грибанова О.І.,
розглянувши у підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Шевченківської районної у м.Полтаві ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: Обслуговуючий кооператив автогаражний колектив "Ізумруд-07", Полтавська міська рада, Товариство з обмеженою відповідальністю "Сіті Естейт Девелопмент" про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Шевченківської районної у місті Полтава ради про визнання протиправним та скасування рішення тридцять восьмої сесії сьомого скликання Шевченківської районної у місті Полтава ради від 10 жовтня 2019 року "Про розгляд заяви гр. ОСОБА_1 " та зобов'язання Шевченківської районної у місті Полтава ради прийняти рішення про надання дозволу на розробку проекту землеустрою за заявою ОСОБА_1 від 29.03.2019.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2019 року вирішено перейти до розгляду справи №440/4206/19 за позовом ОСОБА_1 до Шевченківської районної у місті Полтава ради про визнання протиправним рішення та скасування, зобов'язання вчинити певні дії за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2019 року залучено до участі у справі в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - Полтавську міську раду та Товариство з обмеженою відповідальністю "Сіті Естейт Девелопмент".
Суд зауважує, що в ході підготовчих засідань сторонами неодноразово надавались докази по справі, а також заявлені клопотання про витребування доказів. Крім того, здійснювалось до участі у справі третіх осіб, відомості стосовно яких не були відомі суду при відкритті провадження у справі та вирішувались в ході підготовчих засідань.
Згідно із частиною 4 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
В підготовчому судовому засіданні 13 січня 2020 року судом встановлено необхідність подання представниками сторін додаткових письмових пояснень та належним чином засвідчених копій документів в обґрунтування своїх доводів з доказами направлення їх іншим учасникам справи.
Беручи до уваги необхідність отримання додаткових доказів, а також те, що шістдесятиденний строк для підготовчого провадження у даній справі закінчився 05 січня 2020 року, суд дійшов висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження у справі на 30 календарних днів для належної підготовки справи для розгляду по суті.
Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).
За викладених обставин суд дійшов висновку про необхідність витребування у Полтавської міської ради інформацію та докази на її підтвердження з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи.
Керуючись статтями 9, 77, 80, 173, частиною 3 статті 243, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Продовжити строк підготовчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Шевченківської районної у м.Полтаві ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: Обслуговуючий кооператив автогаражний колектив "Ізумруд-07", Полтавська міська рада, Товариство з обмеженою відповідальністю "Сіті Естейт Девелопмент", про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії на 30 календарних днів.
Витребувати у Полтавської міської ради інформацію та докази на її підтвердження:
- щодо розміщення об'єкту нерухомого майна: АДРЕСА_1, площею 21,8 м2, Обслуговуючий кооператив автогаражний колектив "Ізумруд-07", у АДРЕСА_1, в межах або за межами земельної ділянки, наданої ТОВ "Сіті Естейт Девелопмент" згідно договору суперфіцію, виданого 23.06.2015, кадастровий номер: 5310137000:18:005:0096;
- щодо меж земельних ділянок за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 (у тому числі із схематичним зображенням меж вказаних земельних ділянок).
Вказані документи надати до суду у строк до 30 січня 2020 року.
Підготовче засідання відкласти на 10:00 04 лютого 2020 року, що відбудеться в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
У підготовче засідання викликати учасників справи.
Копію ухвали надіслати сторонам.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.
Повний текст ухвали буде складено 13 січня 2020 року.
Суддя І.Г. Ясиновський