Справа № 712/14088/19
Провадження № 3/712/36/20
13 січня 2020 року, суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Бащенко С.М., за участю представника Черкаської митниці ДФС Дзюбан Н.Ю., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від Черкаської митниці ДФС з протоколом про порушення митних правил №107/90200/19, розпочатої 24.09.2019 відносно громадянки Сполучених Штатів
Америки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає - АДРЕСА_1 , Сполученні АДРЕСА_2 , на території України проживає за адресою АДРЕСА_3 , паспорт № НОМЕР_1 , виданий 27.03.2015 US Department of State, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 ,
за ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України, -
На розгляд Соснівського райсуду м. Черкаси надійшли матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, заведеної Черкаською митницею ДФС відносно громадянки Сполучених Штатів Америки ОСОБА_2 .
Згідно зазначених матеріалів, 24.09.2019 відносно громадянки Сполучених Штатів Америки ОСОБА_2 фактом перевищення більше ніж на тридцять діб строку тимчасового ввезення на митну територію України автомобіля «KIA SORENTO» (VIN-номер НОМЕР_3 , 2004 р.в., об'єм двигуна 2497 см3, тип двигуна - дизельний, д/н НОМЕР_4 , країна реєстрації - LT) уповноваженою посадовою особою Черкаської митниці ДФС складено протокол про порушення митних правил №107/90200/19 за ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши думку представника Черкаської митниці ДФС, вважаю, що гр. ОСОБА_2 підлягає до відповідальності за ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України виходячи з наступного.
Так, 26.07.2018 через пункт пропуску «Платонове - Гоянул Ноу» митного поста «Подільськ» Одеської митниці ДФС громадянкою Сполучених Штатів Америки ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на митну територію України по смузі руху «зелений коридор» в митному режимі «тимчасове ввезення» з метою особистого користування строком до 1 року було ввезено автомобіль «KIA SORENTO» (VIN-номер НОМЕР_3 , 2004 р.в., об'єм двигуна 2497 см3, тип двигуна - дизельний), що зареєстрований у відповідних реєстраційних органах Республіки Литви за державним номером GUE717. На підставі звернення громадянки ОСОБА_2 , 27.07.2018 Черкаською митницею ДФС видано посвідчення про реєстрацію ТЗ серії НОМЕР_5 для проведення його державної реєстрації на території України до 25.07.2019.
В установлений строк, станом на 24.09.2019 автомобіль «KIA SORENTO» (VIN-номер НОМЕР_3 , 2004 р.в., об'єм двигуна 2497 см3, тип двигуна - дизельний, д/н НОМЕР_4 , країна реєстрації - LT) за межі митної території України громадянкою ОСОБА_2 вивезено чи заявлено до інших митних режимів не було, чим перевищено встановлений ч.1 ст. 380 Митного кодексу України строк тимчасового ввезення більше ніж на тридцять діб.
Відповідно до матеріалів справи, протокол про порушення митних правил №107/90200/19 направлено Черкаською митницею ДФС особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, за повідомленою нею адресою.
Згідно ч. 9, 10 ст. 494 Митного кодексу України якщо при складенні протоколу особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, не була присутня, до протоколу вноситься відповідний запис, який підписується посадовою особою органу доходів і зборів, яка склала протокол, та свідками, якщо вони є, після чого один примірник протягом трьох робочих днів надсилається особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, за повідомленою нею або наявною в органах доходів і зборів адресою (місце проживання або фактичного перебування). Протокол вважається врученим у тому числі у разі, якщо особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, не перебувала за повідомленою нею або наявною в органах доходів і зборів адресою або місце проживання чи фактичного перебування, повідомлене такою особою, є недостовірним.
Відповідно до ч. 1 ст. 103 Митного кодексу України тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.
Відповідно до ч. 1, 5, 6 ст. 380 Митного кодексу України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов'язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом. Тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів. У разі втрати чи повного зіпсування тимчасово ввезених транспортних засобів особистого користування внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється за умови надання органам доходів і зборів власниками таких транспортних засобів достатніх доказів їх втрати чи зіпсування.
Згідно ч. 1, 3 ст. 112 Митного кодексу України митний режим тимчасового ввезення завершується шляхом реекспорту товарів, транспортних засобів комерційного призначення, поміщених у цей митний режим, або шляхом поміщення їх в інший митний режим, що допускається цим Кодексом, а також у разі конфіскації товарів, транспортних засобів комерційного призначення, їх повної втрати внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили за умови підтвердження факту аварії або дії обставин непереборної сили у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.
Відповідно до ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.
Таким чином, в ході судового розгляду було встановлено, що громадянкою Сполучених Штатів Америки ОСОБА_2 більше ніж на тридцять діб перевищено строк тимчасового ввезення на митну територію України автомобіля «KIA SORENTO» (VIN-номер НОМЕР_3 , 2004 р.в., об'єм двигуна 2497 см3, тип двигуна - дизельний, д/н НОМЕР_4 , країна реєстрації - LT), який згідно ст. 321 Митного кодексу України перебуває під митним контролем, чим порушено вимоги ч. 1 ст. 103, ч.1,3 ст. 112, ч. 1,5,6 ст. 380 Митного кодексу України.
За таких умов суд приходить до висновку про наявність в діях громадянки Сполучених Штатів Америки ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України.
Наявність обставин, що виключають, обтяжують чи пом'якшують відповідальність гр. ОСОБА_2 в ході розгляду справи встановлено не було.
При накладенні стягнення враховано, що Законом України від 19 грудня 2019 року № 395-ІХ «Про внесення змін до Митного кодексу до Митного кодексу України щодо тимчасового порядку застосування статей 470 та 481» доповнено Розділ XXI «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України пунктом 95, відповідно до якого встановлено, що вчинення порушень митних правил, передбачених частинами п'ятою та шостою статті 481 цього Кодексу, виявлених у період з 22 серпня по 31 грудня 2019 року включно, тягне за собою застосування адміністративного стягнення, передбаченого частиною третьою зазначеної статті.
Зазначений Закон набирав чинності з дня, наступного за днем його опублікування, а саме з 29.12.2019 у зв'язку із його опублікуванням у газеті «Голос України» за 28.12.2019 № 251.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 467, 470, 524-528 Митного кодексу України, 283 КУпАП, Законом України від 19 грудня 2019 року № 395-ІХ «Про внесення змін до Митного кодексу до Митного кодексу України щодо тимчасового порядку застосування статей 470 та 481»,-
Громадянку Сполучених Штатів Америки ОСОБА_2 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України.
Накласти на ОСОБА_2 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17 000,00 грн. (сімнадцять тисяч грн. 00 коп.).
Стягнути з гр. ОСОБА_2 судовий збір в сумі 420 грн. 40 коп., який зарахувати на рахунок отримувача UA908999980313111256000026001, отримувач коштів: ГУК у м. Києві /м. Київ 22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікацій доходів бюджету 22030106.
Постанова судді може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня винесення постанови.
Суддя Соснівського
районного суду м. Черкаси С. М. Бащенко