09 січня 2020 року м. Чернівці
справа № 22-ц/822/144/20
Суддя судової палати в цивільних справах Чернівецького апеляційного суду Височанська Н.К., перевіривши клопотання ОСОБА_1 , в інтересах якого діє ОСОБА_2 , про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Глибоцького районного суду Чернівецької області від 08 листопада 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Глибоцької селищної ради, ОСОБА_3 про визнання права користування земельною ділянкою, визнання протиправними та скасування рішень, скасування державної реєстрації права власності,
Ухвалою Чернівецького апеляційного суду від 27 грудня 2019 року апеляційну скаргу скаргу ОСОБА_1 , в інтересах якого діє ОСОБА_2 , залишено без руху з підстав несплати судового збору у розмірі 4610,40 грн та надання документа, що посвідчує повноваження представника.
На виконання вимог ухвали ОСОБА_2 подав ордер на надання правової допомоги ОСОБА_1 у Чернівецькому апеляційному суді та клопотання про звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору.
Як на підставу звільнення від сплати судового збору посилається на скрутний матеріальний стан ОСОБА_1 , що підтверджується відомостями з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків (вказані документи знаходяться в матеріалах справи).
Згідно з частинами першою та третьою статті 136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до оплати судових витрат, пов'язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.
Відповідно до статті 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно з положеннями статті 12 ЦПК України, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.
Звільнення від сплати судового збору, його відстрочення чи розстрочення є правом, а не обов'язком суду, який, вирішуючи це питання, враховує майновий стан сторони, що є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується клопотання.
Звільнення від сплати судового збору може мати місце за наявності виключних обставин, враховуючи, що статтею 129 Конституції України закріплено один із основоположних принципів правосуддя - рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.
Наведені заявником обставини не можуть бути підставою для звільнення від сплати судового збору, оскільки ним не надано достатньо доказів на підтвердження того, що його майновий стан на день звернення з апеляційною скаргою перешкоджав (перешкоджає) сплаті судового збору у встановлених законодавством порядку і розмірі.
Надана заявником інформація з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про відсутність сум виплачених доходів та утриманих податків за період з: І кварталу 2018 року по ІІІ кварталу 2019 року; І кварталу 2018 року по ІV квартал 2018 року не є достатнім доказом того, що у нього відсутні інші доходи та не підтверджує тієї обставини, що він не може сплатити судовий збір.
Крім того, ОСОБА_1 отримує пенсію за віком, що підтверджується копією пенсійного посвідчення.
Положення Закону України «Про судовий збір» не містять визначеного (чіткого) переліку документів, які можна вважати такими, що підтверджують майновий стан особи. У кожному конкретному випадку суд встановлює можливість особи сплатити судовий збір на підставі наданих нею доказів щодо її майнового стану за своїм внутрішнім переконанням.
Підставою для звільнення від сплати судового збору може бути, наприклад, видана в установленому законом порядку довідка про доходи, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка про розмір пенсії тощо.
Наведення доводів, обґрунтування пов'язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору, а також подання доказів на підтвердження того, що майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті судового збору у встановлених законодавством порядку, розмірі і в строки покладається на особу, яка подає скаргу.
Оскільки ОСОБА_1 не надав суду доказів на підтвердження розміру його річного доходу за 2019 рік (розміру пенсії), то суд позбавлений можливості вирішити його клопотання про звільнення від сплати судового збору.
Доводи заяви про те, що судовий збір у цій справі має бути сплачений лише за одну вимогу немайнового характеру є безпідставними, оскільки заявлені вимоги про визнання за позивачем права користування земельною ділянкою, скасування державної реєстрації права власності не є наслідком визнання недійсними рішень органу місцевого самоврядування.
За таких обставин зазначений в ухвалі Чернівецького апеляційного суду від 27 грудня 2019 року строк для сплати судового збору слід продовжити та повідомити про це заявника
Керуючись ст. ст. 185, 357 ЦПК України, суддя
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 , в інтересах якого діє ОСОБА_2 , про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Глибоцького районного суду Чернівецької області від 08 листопада 2019 року відмовити.
Продовжити ОСОБА_1 , в інтересах якого діє ОСОБА_2 , строк для сплати судового збору, вказаний в ухвалі Чернівецького апеляційного суду від 27 грудня 2019 року, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення цієї ухвали.
У разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали апеляційна скарга вважатиметься неподаною та буде повернута заявникові.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Н.К. Височанська