08 січня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/4728/19
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., розглянувши в письмовому провадженні клопотання відповідача - Новоайдарської селищної ради, про зупинення провадження у справі № 360/4728/19 за позовом ОСОБА_1 до Новоайдарської селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває зазначена адміністративна справа.
Ухвалою від 05 листопада 2019 року визначено, що справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (арк. спр. 1-3).
Від відповідача 12 грудня 2019 року від через відділ діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) за вхідним реєстраційним № 61185/2019 надійшло клопотання про зупинення провадження у справі (арк. спр. 91-93).
Вирішуючи клопотання про зупинення провадження у справі, суд виходить з такого.
Відповідно до статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.
Стаття 262 КАС України визначає особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі (частина перша статті 262 КАС України).
Згідно із частиною другою статті 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Пунктом 2 частини третьої статті 236 КАС України встановлено, що суд не зупиняє провадження у справі за клопотанням учасника справи, поданим після закінчення підготовчого провадження, якщо зазначені у клопотанні підстави для зупинення провадження виникли до закінчення підготовчого провадження і такий учасник справи знав або повинен був про них знати.
Суд зазначає, що розгляд даної адміністративної справи здійснюється з особливостями, визначеними статтею 262 КАС України, відповідно до яких розгляд справи здійснюється без підготовчого та судового засідання. Відповідно, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі та триває не більше тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.
Право звернення із клопотанням про зупинення провадження в адміністративній справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до статті 262 КАС України, після закінчення підготовчого провадження існує в учасника справи, тільки якщо зазначені у клопотанні підстави для зупинення провадження виникли до закінчення підготовчого провадження, тобто до закінчення тридцяти денного строку з дня відкриття провадження в у справі, і такий учасник справи знав або повинен був про них знати.
Як наслідок викладеного, суд дійшов висновку, що з клопотанням про зупинення провадження в даній адміністративній справі відповідач міг звернутися до закінчення тридцяти денного строку з дня відкриття провадження в цій справі - до початку розгляду справи по суті, оскільки про зазначені у клопотанні про зупинення провадження у справі обставини позивач знав ще до початку розгляду даної адміністративної справи по суті.
За таких обставин, керуючись пунктом 2 частини третьої статті 236 КАС України, суд не зупиняє провадження у справі, а тому у задоволенні клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 236, 243, 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання Новоайдарської селищної ради про зупинення провадження у справі № 360/4728/19 відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя І.В. Тихонов