вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, тел./факс (0432)55-80-00, (0432)55-80-06 E-mail: inbox@vn.arbitr.gov.ua
про відкриття провадження у справі (загальне)
"02" січня 2020 р. Cправа № 902/1118/19
Суддя Господарського суду Вінницької області Тварковський А.А., розглянувши матеріали
за позовом: Заступника прокурора Вінницької області (вул. Монастирська, 33, м. Вінниця, 21050) в інтересах держави в особі: Департаменту освіти і науки Вінницької обласної державної адміністрації (вул. Миколи Оводова, 33, м. Вінниця, 21100), Державного вищого навчального закладу Могилів-Подільський монтажно-економічного коледжу (вул. Василя Стуса, 58, м. Могилів-Подільський, Вінницька область, 24000)
до: Товариства з обмеженою відповідальністю "КАСТУМ" (проспект Чорновола, 63, м. Львів, 79019; вул. Ніщинського, 35, м. Львів, 79014)
про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 269771,58 грн,
Заступником прокурора Вінницької області подано позов в інтересах держави в особі: Департаменту освіти і науки Вінницької обласної державної адміністрації та Державного вищого навчального закладу Могилів-Подільський монтажно-економічного коледжу до Товариства з обмеженою відповідальністю "КАСТУМ" про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 269771,58 грн.
В якості підстав заявлених позовних вимог прокурор посилається на те, що за результатами вивчення прокуратурою області стану дотримання вимог чинного законодавства України при закупівлі газового палива для потреб дітей за бюджетні кошти встановлено, що Державним вищим навчальним закладом Могилів-Подільський монтажно-економічний коледж (далі- коледж, споживач) проведено відкриті торги щодо закупівлі 90000 м3 природного газу з очікуваною вартістю предмета закупівлі 1000000 грн з ПДВ.
За результатом проведення електронного аукціону та розгляду документів учасників 01.03.2018 визначено переможцем процедури відкритих торгів Товариство з обмеженою відповідальністю "КАСТУМ" та прийнято рішення про намір укласти з переможцем договір про закупівлю.
Як наслідок, 21.03.2018 між коледжем та ТОВ "КАСТУМ" (постачальник) укладено договір про постачання природного газу №21/03 (далі-Договір), відповідно до умов якого ціна за 1000 м3 на момент укладення Договору становить 8030 грн з ПДВ. Загальна вартість всього обсягу поставки складає 722700 грн з ПДВ.
Згодом 09.10.2018 між споживачем та постачальником укладено додаткову угоду №1 про встановлення річного плану постачання газу в обсязі 48,6924034 тис.м. куб., загальна вартість всього обсягу поставки складає 391000,33 грн з ПДВ.
Надалі, між споживачем та постачальником укладено ще 7 додаткових угод про збільшення ціни за одиницю товару та зменшення обсягу товару.
Таким чином, як стверджує прокурор, унаслідок укладення додаткових угод №№2-8 від початкової тендерної пропозиції, збільшено ціну за 1000 м. куб. на 6870 грн, тобто на 85,5%, а також зменшено обсяг закупівлі газу від додатково погодженого сторонами обсягу на 18,0242106 тис.м.куб. фактично більше як вдвічі (на 59,28%).
На думку прокурора, додаткові угоди №№3,4,5,6,7 від 09.10.2018 та додаткова угода №8 від 24.10.2018 до Договору, укладені з порушенням вимог ст.3, ч.4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі" суперечать інтересам держави, суспільства та підлягають визнанню недійсними, а тому просить суд визнати їх недійсними.
Розглянувши матеріали позовної заяви, судом встановлено, що вона відповідає вимогам, визначеним в ст.162 ГПК України. При цьому підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені ГПК України, відсутні, а тому господарський суд приходить до висновку про те, що заявлений в межах даної справи позов підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження відповідно до глави 3 розділу ІІІ ГПК України.
Згідно з приписами ст.181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне призначити підготовче засідання у справі.
Керуючись ст.ст. 3, 12, 13, 14, 15, 18, 20, 24, 30, 42, 43, 45, 47, 56, 60, 120, 121, 176, 177, 181, 182, 183, 234, 235, 240, 242, 326 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Відкрити провадження у справі.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання у справі призначити на 30.01.20 о 09:30 год. в приміщенні Господарського суду Вінницької області за адресою: вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, зал № 3 (3-й поверх).
4. Повідомити сторін про призначене підготовче засідання.
5. Сторонам здійснювати явку в засідання повноважних представників з доказами про повноваження, визначеними ст. 60 ГПК України з документами, що посвідчують особу.
6. Для подання відповідачем відзиву в порядку ст. 165 ГПК України встановити останньому строк до 27.01.2020, у разі подання відзиву зобов'язати його надіслати у вказаний строк прокурору та позивачу. Докази направлення відзиву надати суду до початку судового засідання.
7. Повідомити, що інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: http://vn.arbitr.gov.ua/sud5003/.
8. За приписами ч.1 ст.255 ГПК України ухвала про відкриття провадження у справі окремо від рішення суду першої інстанції оскарженню не підлягає.
9. Примірник ухвали надіслати учасникам процесу рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.
Дата складання повного тексту ухвали 02.01.2020 р.
Суддя А.А. Тварковський
віддрук. прим.:
1 - до справи;
2 - прокуратурі Вінницької області - вул. Монастирська, 33, м. Вінниця, 21050;
3 - Департаменту освіти і науки Вінницької обласної державної адміністрації - вул. Миколи Оводова, 33, м. Вінниця, 21100;
4 - Державному вищому навчальному закладу Могилів-Подільський монтажно-економічного коледжу - вул. Василя Стуса, 58, м. Могилів-Подільський, Вінницька область, 24000;
5 - Товариству з обмеженою відповідальністю "КАСТУМ" - проспект Чорновола, 63, м. Львів, 79019; вул. Ніщинського, 35, м. Львів, 79014.