26 грудня 2019 року
м. Київ
справа №620/2558/19
адміністративне провадження №К/9901/35857/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду
судді-доповідача Мельник-Томенко Ж.М.,
суддів Жука А.В., Мартинюк Н.М.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 листопада 2019 року
у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Новозаводського відділу державної виконавчої служби міста Чернігів Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області, третя особа - ОСОБА_2 про визнання неправомірними і скасування постанов,
ОСОБА_1 звернулась до Чернігівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Новозаводського відділу державної виконавчої служби м. Чернігів Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області, третя особа: ОСОБА_2 про визнання неправомірними і скасування постанови про стягнення виконавчого збору, витрат на АСВП від 24 червня 2019 року ВП № 59396038 та постанови про відкриття виконавчого провадження від 11 липня 2019 року ВП № 59525888.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2019 року адміністративний позов задоволено повністю.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 листопада 2019 року рішення суду першої інстанції скасовано. Ухвалено нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Новозаводського відділу державної виконавчої служби м. Чернігів Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області, третя особа: ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування постанов - відмовлено.
Не погоджуючись із такою постановою суду апеляційної інстанції позивачем 23 грудня 2019 року подано касаційну скаргу.
Перевіривши матеріали касаційної скарги, Суд зазначає таке.
Згідно положень частини четвертої статті 330 КАС України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Відповідно до підпункту третього пункту третього частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Відповідно до підпункту першого пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, розмір судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Із текстів рішень судів попередніх інстанцій встановлено, що позивачем заявлено до суду 1 вимогу майнового характеру (визнання неправомірними та скасування постанови про стягнення виконавчого збору, витрат на АСВП від 24 червня 2019 року №59396038) та 1 вимогу немайнового характеру (визнання неправомірною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 11 липня 2019 року ВП № 59525888).
Законом України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» встановлено, що розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 1921 грн 00 коп.
Ставка судового збору за подання касаційної скарги на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 листопада 2019 року становить 3073 грн 60 коп. (1921*0,4*2*200%).
Згідно з частиною першою та другою статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
У тексті касаційної скарги позивач зазначає, що належним чином завірену копію оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції отримала 20 листопада 2019 року.
Касаційну скаргу здано до поштового відділення 20 грудня 2019 року.
З огляду на відсутність доказів отримання позивачем копії оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції 20 листопада 2019 року, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для поновлення строку на касаційне оскарження.
Відповідно до частини третьої, четвертої статті 332 КАС України, касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Так, касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для усунення недоліків касаційної скарги шляхом подання до касаційного суду:
- документа про сплату судового збору в розмірі 3073 грн 60 коп. або документів, що підтверджують наявність у позивача пільг щодо сплати судового збору;
- клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 листопада 2019 року із зазначенням поважних причин пропуску такого строку та подання доказів їх поважності таабо доказів отримання оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції 20 листопада 2019 року.
Реквізити для сплати судового збору: Отримувач коштів УК у Печер. р-ні/Печерс. р-н/22030102, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача 31219207026007, код банку отримувача (МФО) 899998, номер рахунку отримувача (стандарт IBAN) UA678999980000031219207026007, код класифікації доходів бюджету 22030102, найменування податку, збору, платежу судовий збір (Верховний Суд, 055), символ звітності банку 207, призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД Касаційний адміністративний суд, номер справи, у якій сплачується судовий збір.
На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 330, 332 КАС України, Суд
Визнати неповажними підстави пропуску строку на касаційне оскарження постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 листопада 2019 року.
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на касаційне оскарження - відмовити.
Касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 листопада 2019 року - залишити без руху.
Надати скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Ж. М. Мельник-Томенко
Судді А.В. Жук
Н.М. Мартинюк