27 грудня 2019 року
Київ
справа №760/13985/17
адміністративне провадження №К/9901/32561/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Чиркіна С.М.,
суддів: Саприкіної І.В., Стародуб О.П.,
перевіривши касаційну скаргу Міністерства оборони України на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.11.2019 у справі № 760/13985/17 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними, зобов'язання вчинити дії,
У 2017 році ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Солом'янського районного суду міста Києва з позовом до Міністерства оборони України (далі - відповідач), в якому просив визнати незаконними дії відповідача щодо відмови у призначенні йому одноразової грошової допомоги та зобов'язати останнього призначити і виплатити йому одноразову грошову допомогу у розмірі 250-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року.
Рішенням Солом'янського районного суду міста Києва від 22.01.2019 позов задоволено частково:
- визнано протиправним та скасовано рішення Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, оформлене пунктом 47 протоколу від 14.04.2017 № 38, яким позивачу відмовлено у призначенні і виплаті одноразової грошової допомоги;
- зобов'язано відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу одноразової грошової допомоги, що передбачена пунктом 4 частини другої статті 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 № 975 «Про затвердження Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві» у розмірі 150-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб станом на день встановлення інвалідності, тобто 14.03.2016.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.11.2019 апеляційну скаргу відповідача повернуто на підставі пункту 1 частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), оскільки підписана особою, яка не має права її підписувати.
22.11.2019 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду відповідачем подано касаційну скаргу, у якій скаржник просить скасувати ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.11.2019 та направити справу для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.
Ухвалою Верховного Суду від 16.12.2019 у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору відмовлено, касаційну скаргу залишено без руху. Скаржнику надано строк на усунення недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання цієї ухвали.
На виконання вимог ухвали від скаржника 21.12.2019 надійшло платіжне доручення від 17.12.2019 № 248/2012.
За приписами частини третьої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, визначений судом, вона вважається поданою у день її первинного подання до адміністративного суду.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана у строк, передбачений статтею 329 цього Кодексу, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Міністерства оборони України на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.11.2019 у справі № 760/13985/17 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними, зобов'язання вчинити дії.
Витребувати з Солом'янського районного суду міста Києва справу № 760/13985/17 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними, зобов'язання вчинити дії.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя - доповідач: С. М. Чиркін
Судді: І.В. Саприкіна
О.П. Стародуб