27 грудня 2019 року
м. Київ
справа №300/1114/19
адміністративне провадження №К/9901/34841/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Саприкіної І. В.,
суддів Єзерова А. А., Чиркіна С. М.,
перевіривши матеріали касаційної скарги Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2019 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КАРПАТНАФТОХІМ" до Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, треті особи Калуська районна рада Івано-Франківської області, Державне підприємство "Івано-Франківський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" та Кропивницька сільська рада Калуського району Івано-Франківської області про визнання протиправним та скасування висновку від 23 липня 2018 року № 159 та зобов'язання до вчинення дій,
У травні 2019 року Товариство з обмеженою відповідальністю "КАРПАТНАФТОХІМ" (далі - ТОВ "КАРПАТНАФТОХІМ") звернулося до Івано-Франківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області (далі - ГУ Держгеокадастру в Івано-Франківській області), треті особи Калуська районна рада Івано-Франківської області, Державне підприємство "Івано-Франківський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" та Кропивницька сільська рада Калуського району Івано-Франківської області, у якому просило:
- визнати протиправним та скасувати Висновок державної експертизи землевпорядної документації відповідача від 23 липня 2018 року № 159;
- зобов'язати ГУ Держгеокадастру в Івано-Франківській області повторно провести первинну державну експертизу землевпорядної документації щодо нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яка надається в оренду ТОВ "КАРПАТНАФТОХІМ" для залізничних колій (під'їзних шляхів), за межами населеного пункту с. Кропивник Кропивницької сільської ради Калуського району Івано-Франківської області.
Івано-Франківський окружний адміністративний суд рішенням від 24 вересня 2019 року позов задовольнив частково.
Визнав протиправним та скасував Висновок державної експертизи землевпорядної документації ГУ Держгеокадастру в Івано-Франківській області від 23 липня 2018 року № 159.
Відмовив у задоволенні позову ТОВ "КАРПАТНАФТОХІМ" до ГУ Держгеокадастру в Івано-Франківській області в частині зобов'язання ГУ Держгеокадастру в Івано-Франківській області повторно провести первинну державну експертизу землевпорядної документації щодо нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яка надається в оренду ТОВ "КАРПАТНАФТОХІМ" для залізничних колій (під'їзних шляхів), за межами населеного пункту с. Кропивник Кропивницької сільської ради Калуського району Івано-Франківської області.
Не погодившись з таким судовим рішенням першої інстанції, ГУ Держгеокадастру в Івано-Франківській області оскаржило його в апеляційному порядку.
Восьмий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 18 листопада 2019 року повернув апеляційну скаргу скаржнику відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) (апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено).
11 грудня 2019 року ГУ Держгеокадастру в Івано-Франківській області направило до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу відповідно до ст. 327 КАС України.
Касаційна скарга відповідає вимогам ст. 330 КАС України, подана у строк, передбачений ст. 329 цього Кодексу, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись ст. 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2019 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КАРПАТНАФТОХІМ" до Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, треті особи Калуська районна рада Івано-Франківської області, Державне підприємство "Івано-Франківський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" та Кропивницька сільська рада Калуського району Івано-Франківської області про визнання протиправним та скасування висновку від 23 липня 2018 року № 159 та зобов'язання до вчинення дій.
Витребувати з Івано-Франківського окружного адміністративного суду справу № 300/1114/19.
Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач І. В. Саприкіна
Судді: А. А. Єзеров
С. М. Чиркін