Справа № 324/1956/19
Провадження № 3/324/619/2019
05.12.2019 м. Пологи
Суддя Пологівського районного суду Запорізької області Іванченко М.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Пологівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, прож.: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , за ч.1 ст.183-1 КУпАП,
До Пологівського районного суду Запорізької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення №42 від 15.11.2019, складений старшим державним виконавцем Пологівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області Манжела А.В. у відношенні ОСОБА_1 за ст.183-1 ч.1 КУпАП, в якому зазначено: « При примусовому виконанні виконавчого листа №324/1867/18-2/324/861/2018, виданого 13.06.2019 Пологівським районним судом Запорізької області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на її утримання у розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку (доходу) щомісячно на період навчання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , але не більше ніж до досягнення нею двадцяти трьох років, встановлено, що ОСОБА_1 не сплачує аліменти на утримання дитини, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання, а саме з 13.06.2019 (дата пред'явлення), чим порушено вимоги частини 12 статті 71 Закону України «Про виконавче провадження», відповідальність за яке передбачено ч.1 ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та підтверджується розрахунком заборгованості боржника по аліментам від 06.11.2019, згідно якого сукупний розмір заборгованості, який виник з 17.10.2018 по 31.10.2019 (у тому числі сума заборгованості відповідних платежів за шість місяців, що минули за період з 01.05.2019 по 31.10.2019 складає 14277,41грн.) та станом на 31.10.2019 становить 28180,73грн.».
В судовому засіданні ОСОБА_1 підтвердив, що не сплачує аліменти утримання повнолітньої доньки ОСОБА_2 . ІНФОРМАЦІЯ_2 ,так як не працює і не має доходу, зазначив, що його донька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не членом його сім'ї, оскільки вона з ним не проживає, а тому спільним побутом вони не пов'язані, просив прийняти рішення у справі на розсуд суду.
Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до ст.10 КУпАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.
Згідно ст.245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до вимог ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Згідно положень ст.62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Частиною 1 статті 183-1 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім'ї, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.
З протоколу №42 від 15.11.2019 вбачається, що ОСОБА_1 не сплачує аліменти на утримання своєї повнолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , при цьому сукупний розмір такої заборгованості не перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання, оскільки зазначений виконавчий документ був пред'явлений до виконання лише 13.06.2019, а тому станом на час складення даного протоколу (15.11.2019) шість місяців не минуло.
Крім цього, відповідно до ч.1 ст.6 СК України правовий статус дитини має особа до досягнення нею повноліття.
Оскільки ОСОБА_2 . ІНФОРМАЦІЯ_2 , на користь якої стягнуті з ОСОБА_1 аліменти, досягла повноліття, то вона не має правового статусу дитини.
Відповідно до ч.2 ст.3 СК України сім'ю складають особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки.
В матеріалах справи відсутні відомості, що повнолітня донька ОСОБА_1 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є членом його сім'ї. З пояснень ОСОБА_1 вбачається, що його донька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не членом його сім'ї, оскільки з ним не проживає, а тому спільним побутом вони не пов'язані.
Таким чином, оскільки згідно з диспозицією ч.1 ст.183-1 КУпАП відповідальність настає внаслідок несплати аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім'ї, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання, однак, встановлені вище обставини свідчать про те, що ОСОБА_2 . ІНФОРМАЦІЯ_2 , на користь якої стягнуті з ОСОБА_1 аліменти, не має правового статусу дитини, вона не є членом його сім'ї, а розмір заборгованості зі сплати аліментів не перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання, оскільки зазначений виконавчий документ був пред'явлений до виконання лише 13.06.2019, а протокол відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.183-1 КУпАП був складений 15.11.2019, тому в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
З огляду на викладене, провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.183-1 КУпАП, відносно ОСОБА_1 необхідно закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 183-1, 245, 247, 268, 279, 280, 283-285 КУпАП,
Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити за відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Пологівський районний суд Запорізької області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: М.В.Іванченко