Іменем України
16 березня 2010 року справа 2а-269/10/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого: Ковальової Т.І.
при секретарі : Скрипкіної А.О.,
за участю представників
від позивача: не з'явився
від відповідача: не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області до комунального підприємства «Лисичанське тролейбусне управління» про стягнення заборгованості фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах, -
19 січня 2009 року до суду надійшла заява прокурора м. Луганська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області до комунального підприємства «Лисичанське тролейбусне управління» про стягнення заборгованості фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах.
В судове засідання представник позивача не з'явився, причин неявки суду не повідомив, про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином, у зв'язку з чим суд розглядає справу за наявними матеріалами у справі.
В судове засідання представник відповідача не з'явився, причин неявки суду не повідомив, про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином, у зв'язку з чим суд розглядає справу за наявними матеріалами у справі.
Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Відповідно до розділу 4 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.01.2003р. № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за № 64/8663 підприємство КП «Лисичанське тролейбусне управління» зареєстровано платником збору в управлінні Пенсійного фонду України м. Лисичанську Луганської області.
Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26 червня 1997 року визначається порядок справляння та використання збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування. Відповідно до абзацу 4 п.1 ст.2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для платників збору, визначених п.п.1,2 ст.1 Закону об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку. пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Абз. 3 ч.1 ст.4 Закону для платників цього збор; встановлено ставку збору в розмірі 100% від об'єкта оподаткування.
№ 1058-ІV від 09.07.2003р., та п.п.6.1.-6.10. „Інструкції про порядок начислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове пенсійне страхування" №21-1 реєстрованої в Міністерстві Юстиції за №64/8663 16.01.2004р., КП «Лисичанське тролейбусне управління» зобов'язано було вносити до управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області щомісяця до 25-го числа зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах.
Згідно з частиною 2 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" плату до Пенсійного фонду України на покриття витрат на виплату пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 2 вносять підприємства незалежно від форм власності та господарювання. Відповідно до цього положення відповідачеві були направлені. Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державна пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Відповідно до ст.8 Закону України "Про пенсійне забезпечення" виплата пенсі, здійснюється з Пенсійного фонду України, який є державним цільовим фондом.
КП «Лисичанське тролейбусне управління» станом на 01.12.2009 року має заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області по відшкодуванню витрат на плату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 01.02.2008 року по 01.02.2009 року, яка складає 155 873 грн. 57 коп., що підтверджується розрахунками суми заборгованості по фактичним виплатам на виплату та доставку пенсій (а.с. 3-41).
Згідно п.п.6.1-6.10 Інструкції відповідачу щомісяця направляються повідомлення на відшкодування заборгованості по пільгових пенсіях, яки відповідач визнав, але фактичного розрахунку не здійснив.
Однак, відповідачем, до теперішнього часу заборгованість до пенсійного фонду України по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій в сумі 155 873 грн. 57 коп. у добровільному порядку не сплачено.
Питання щодо розподілу судових витрат не вирішується, оскільки ст. 94 КАС України у даному випадку не передбачено стягнення судового збору.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 136, ст. ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, ЗУ „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, суд, -
Позов прокурора м. Луганська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області до комунального підприємства «Лисичанське тролейбусне управління» про стягнення заборгованості фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах задовольнити.
Стягнути з комунального підприємства «Лисичанське тролейбусне управління» на користь управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області заборгованість по фактичним витратам на виплату та доставку пенсій у сумі 155 873 грн. 57 коп.
Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Повний текст постанови виготовлений 19 березня 2010 року.
СУДДЯ Т.І. Ковальова