Категорія 6.13
31 березня 2010 року Справа № 2а-1721/10/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді: Гончарової І.А.,
за участю секретаря: Богданової В.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов прокурора м.Сєвєродонецька Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області до Кредитної спілки «Сєвєродонецькрадіотехніка» про стягнення заборгованості по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування,
09 березня 2010 року прокурор м.Сєвєродонецька Луганської області звернувся до суду із позовною заявою в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області, в якій зазначив, що КС «Сєвєродонецькрадіотехніка» зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області 01.03.1991 року.
У позовній заяві позивач посилається на те, що у порушення законодавства відповідач не сплачує страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у зв'язку з чим станом на 01.02.2010 року у нього утворилась заборгованість перед ПФУ по сплаті внесків за період з 01.01.2010 р. по 31.01.2010 року в сумі 8481,41 грн. Крім того, згідно ч.3 ст.106 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» Управлінням ПФУ в м.Сєвєродонецьку Луганської області на адресу відповідача була направлена вимога № 53/2 від 03.02.2010 р. Відповідач вимогу отримав 08.02.2010 р., не оскаржив її та не узгодив з органами УПФУ суму боргу, в добровільному порядку суму заборгованості до УПФУ не перерахував.
У зв'язку із викладеним позивач просить стягнути з Кредитної спілки «Сєвєродонецькрадіотехніка» на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області заборгованість по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 8481,41 грн.
У судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав, суду надав аналогічні позовній заяві пояснення, просив стягнути з Кредитної спілки «Сєвєродонецькрадіотехніка» на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області заборгованість по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 8481,41 грн.
Представник УПФУ в м. Сєвєродонецьку Луганської області, представник відповідача - Кредитної спілки «Сєвєродонецькрадіотехніка» - у судове засідання не з'явилися, причини неявки суду не відомі.
Заслухавши пояснення прокурора, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.
Згідно із ст.1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше, а також кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону. Частиною 2 ст.5 Закону передбачено, що виключно цим Законом визначається порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.
Згідно із ч.4 ст.18 Закону, страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування.
Згідно зі ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальниками є роботодавці - підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами).
Відповідно до ч.6 ст.17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Частиною 2 ст.20 зазначеного Закону встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальником на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування заробітної плати, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.
Пунктом 6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць. Згідно з ч.12 ст.20 вищезазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Частиною 2 ст.106 передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
В судовому засіданні встановлено, що відповідач - Кредитна спілка «Сєвєродонецькрадіотехніка» - зареєстрований як юридична особа Виконавчим комітетом Сєвєродонецької міської ради Луганської області, а також, зареєстрований платником внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області.
Судом встановлено та підтверджується розрахунками Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області (арк. справи 5, 9-11), що за Кредитною спілкою «Сєвєродонецькрадіотехніка» станом на 01.02.2010 року існує заборгованість по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 01.01.2010 року по 31.01.2010 року в розмірі 8481,81 грн.
Позивачем згідно з ч.3 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 було надіслано вимогу про сплату боргу № 53/2 від 03.02.2010 р. в сумі 8481,41 грн. (арк. справи 6). Відповідач вказану вимогу отримав 08.02.2010 року, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення (арк. справи 7). О днак відповідач суму заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування протягом 10 днів не сплатив.
Таким чином, суд вважає встановленим той факт, що відповідач суму заборгованості по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 01.01.2010 року по 31.01.2010 року по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 8481,81 грн. не сплатив.
Відповідно до ч.12 ст.20 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобов'язаннями із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами, зобов'язання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань щодо виплати заробітної плати (доходу).
При таких обставинах позовні вимоги позивача є обґрунтованими та з Кредитної спілки «Сєвєродонецькрадіотехніка» підлягає стягненню на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області заборгованість по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 8481 грн. 41 коп.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.14, 15, 17, 20, 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р.№1058, ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Позовні вимоги прокурора м. Сєвєродонецька Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганській області до Кредитної спілки «Сєвєродонецькрадіотехніка», задовольнити повністю.
Стягнути з Кредитної спілки «Сєвєродонецькрадіотехніка» на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області заборгованість по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 8481 грн. 41 коп. (вісім тисяч чотириста вісімдесят одна грн. сорок одна коп.).
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження, якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви на апеляційне оскарження, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя: