23 грудня 2019 року
Київ
справа №640/1228/19
адміністративне провадження №К/9901/35051/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду
судді-доповідача Мельник-Томенко Ж.М.,
суддів Дашутіна І.В., Мартинюк Н.М.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 червня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 листопада 2019 року
у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Верховного Суду про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовом до Верховного Суду, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Верховного Суду щодо залишення без задоволення заяви від 14 листопада 2018 року про здійснення демократичного цивільного контролю за безумовним виконанням судових рішень органами Національної поліції України, винесених слідчими суддями Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області з кримінальних проваджень: 12012080140000274, №12013080140004456, №12015030140004534, №42017081280000031;
- зобов'язати Верховний Суд здійснити демократичний цивільний контроль за безумовним виконанням органами Національної поліції України в Запорізькій області судових рішень під час проведення ними досудових розслідувань з кримінальних проваджень: №12012080140000274, №12013080140004456, №12015030140004534, №42017081280000031, передбачений статтею 9 Закону України "Про національну безпеку України":
1) об'єктивно, всебічно і вчасно перевірити викладені в заяві від 14 листопада 2018 року факти: відкритого невиконання Національною поліцією України в Запорізькій області судових рішень Мелітопольського міськрайонного суду: 320/4121/15-к від 25 травня 2015 року, суддя Притула Л.В.; №320/1846/15-к від 29 грудня 2015 року суддя Міщенко Т.М.; №320/1846/15-к від 20 лютого 2017 року суддя Міщенко Т.М.; №320/1846/15-к від 13 лютого 2018 року суддя Міщенко Т.М.; №320/9874/14-к від 02 березня 2018 року суддя Іваненко О.В., під час проведення ними досудового розслідування з вищезазначених кримінальних проваджень та порушення права позивача на доступ до правосудця і обов'язковість судових рішень (стаття 55 Конституції України і стаття 21 КПК України);
2) поновити порушене право позивача на судовий захист прав, свобод та інтересів у розумні строки незалежним, безстороннім і справедливим судом, утвореним законом, передбаченого: статтею 55 Конституції України; статтею 7 Закону України "Про судоустрій і статус суддів'' та право доступу до правосуддя та обов'язковість судових рішень з чинних кримінальних проваджень, передбачене статтею 21 КПК України;
3) особисто письмово повідомити позивача про результати перевірки його заяви від 14 листопада 2018 року та про суть прийнятого Верховним Судом рішення.";
- стягнути з Верховного Суду на користь позивача кошти в сумі 2 000 000 грн 00 коп.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 червня 2019 року у задоволенні позову відмовлено.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 листопада 2019 року рішення суду першої інстанції залишено без змін.
Не погоджуючись із такими судовими рішеннями судів попередніх інстанцій позивачем 16 грудня 2019 року подано касаційну скаргу.
Перевіривши матеріали касаційної скарги Суд зазначає таке.
У тексті касаційної скарги міститься клопотання позивача про передачу вказаної скарги на розгляд до Верховного Суду Англії чи іншої правової держави Європи, для її розгляду за нормами Конституції і Законів України у зв'язку із тим, що відповідачем у цій справі є Верховний Суд.
Перевіривши вказане клопотання Суд уважає, що воно не підлягає задоволенню з огляду на таке.
Відповідно до частини першої статті 24 КАС України Верховний Суд переглядає судові рішення місцевих та апеляційних адміністративних судів у касаційному порядку як суд касаційної інстанції.
Так, єдиним судом касаційної інстанції в Україні є Верховний Суд.
Положеннями чинного КАС України не передбачено можливості передачі справи для касаційного розгляду судами інших держав.
З огляду на викладене, Суд відмовляє у задоволенні такого клопотання.
Перевіривши матеріали касаційної скарги, Суд дійшов висновку про наявність підстав для відкриття касаційного провадження.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням строку на касаційне оскарження, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 329-332, 334, 335, 338 КАС України, Суд
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про передачу справи на розгляд суду іншої держави - відмовити.
Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 червня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 листопада 2019 року.
Витребувати з Окружного адміністративного суду міста Києва справу №640/1228/19.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Ж.М. Мельник-Томенко
Судді І.В. Дашутіна
Н.М. Мартинюк