24 грудня 2019 р.Справа № 480/3470/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Бегунца А.О.,
Суддів: Старостіна В.В. , Рєзнікової С.С. ,
розглянувши клопотання 5-го прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (в/ч 9953) про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 11.10.2019 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 480/3470/19
за позовом ОСОБА_1
до 5-го прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (в/ч 9953)
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 11.10.2019 року задоволено позов ОСОБА_1 до 5-го прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (в/ч 9953) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
5-й прикордонний загін Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (в/ч 9953) 10.12.2019 подав до Сумського окружного адміністративного суду апеляційну скаргу на зазначене рішення. Разом з апеляційною скаргою заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч. 3 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
В клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження апелянт зазначає, що повний текст оскаржуваного рішення суду першої інстанції, надійшов на адресу Сумського прикордонного загону через віділення поштового зв'язку 21.10.2019, строк на апеляційне оскарження рішення суду від 11.10.2019 по справі 480/3470/19 відраховується з дня вручення повного тексту рішення, а саме з 21.10.2019.
Апелянт в клопотанні вказує, що 03.12.2019, згідно ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 26.11.2019, апеляційна скарга Сумського прикордонного загону повернута апелянту у зв'язку із наявністю недоліків в оформленні (завіренні) довіреності представника. Зазначений недолік Сумським прикордонним загоном усунуто.
Враховуючи викладене, апелянт просить суд визнати поважною причину пропуску строку подання апеляційної скарги, та поновити строк на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 11.10.2019 по справі №480/3470/19.
Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Відповідно до ч. 4 ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись ст. ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання 5-го прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (в/ч 9953) про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 11.10.2019 року - задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 11.10.2019 року по справі № 480/3470/19 - поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою 5-го прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (в/ч 9953) на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 11.10.2019 року по справі № 480/3470/19 за позовом ОСОБА_1 до 5-го прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (в/ч 9953) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Зупинити дію рішення Сумського окружного адміністративного суду від 11.10.2019 року по справі № 480/3470/19.
Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5-ти днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)А.О. Бегунц
Судді(підпис) (підпис)В.В. Старостін С.С. Рєзнікова