24 грудня 2019 р.Справа № 520/5629/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Бартош Н.С.,
Суддів: Подобайло З.Г. , Григорова А.М. ,
розглянувши питання можливості відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.08.2019 року по справі № 520/5629/19
за позовом ОСОБА_1
до Харківської митниці ДФС
про скасування рішення про коригування митної вартості та скасування картки відмови у прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 21.08.2019 року залишено без задоволення адміністративний позов ОСОБА_1 до Харківська митниця ДФС про скасування рішення про коригування митної вартості та скасування картки відмови у прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення .
На зазначене рішення ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу. апелянтом також було заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.
Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 02.12.2019 р. було поновлено пропущений строк на апеляційне оскарження та залишено без руху апеляційну скаргу ОСОБА_1 без руху. Надано ОСОБА_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду оригіналу документу про сплату судового збору на суму 2305,20 грн. на реквізити: отримувач УДКСУ в Основ'янському районі м. Харкова, код отримувача (ЄДРПОУ) 37999628, банк: Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998, номер рахунку - UA088999980000034318206081004, код класифікації доходів бюджету - 22030101, найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), наявність відомчої ознаки - "81" Апеляційні адміністративні суди - протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху від 02.12.19р. апелянт та його представник отримали 09.12.19 р., що підтверджується повідомленнями про вручення рекомендованого поштового відправлення, а 20.12.19 р. від представника апелянта подано клопотання про усунення недоліків апеляційної скарги, до якого долучено квитанцію про сплату судового збору від 20.12.2019 р. № 0.0.1560872470.1 у розмірі 2305,20 грн. Згідно інформації, яка міститься на офіційному сайті "Укрпошта", відповідно до штрих-кодових ідентифікаторів апелянт отримав копію рішення 09.12.19р., а його представник 06.12.19р.
Суд зазначає, що ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 02.12.2019 р. апелянту був встановлений десятиденний строк на усунення недоліків апеляційної скарги, який обраховується з моменту отримання ним копії цієї ухвали. Оскільки копію ухвали від 02.12.2019 р. апелянт отримав 09.12.2019 р., останнім (десятим) днем строку на усунення недоліків апеляційної скарги було 19.12.2019 р.
Згідно виписки про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України, судовий збір зараховано до спеціального фонду Державного бюджету України 20.12.2019 року.
Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Згідно ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.
Частиною другою статті 121 КАС України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ст. 13 КАС України принципом здійснення правосуддя в адміністративних судах є забезпечення апеляційного оскарження рішень адміністративного суду.
Враховуючи вищенаведене, вимоги ст. 129 Конституції України, ст. 13 КАС України та наявне у апелянта право на оскарження судового рішення, направленість дій на апеляційне оскарження, сплату судового збору в повному обсязі, наявність квитанції про сплату судового збору, факт розбіжності інформації стосовно дати отримання копії ухвали від 02.12.19р. про залишення апеляційної скарги без руху, на переконання колегії суддів відсутні обґрунтовані підстави повернення апеляційної скарги та враховуючи вимоги ч. 2 ст. 169 КАС України суд вважає за необхідне за власною ініціативою продовжити строк для усунення недоліків поданої скаржником апеляційної скарги на 1 день, тобто до 20.12.19 р. включно.
Відповідно до витягу протоколу автоматичного розподілу судової справи між суддями Другого апеляційного адміністративного суду від 20.11.19 року по справі № 520/5629/19 визначено склад колегії суддів: головуючий суддя - Бартош Н.С., судді: Подобайло З.Г., Григоров А.М.
Враховуючи, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху виконані, недоліки усунені, перешкод для прийняття апеляційної скарги Другим апеляційним адміністративним судом та відкриття апеляційного провадження не встановлено.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись ст. ст. 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги 1 день, тобто до 20.12.2019 р.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.08.2019 року по справі № 520/5629/19 за позовом ОСОБА_1 до Харківської митниці ДФС про скасування рішення про коригування митної вартості та скасування картки відмови у прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення.
Зупинити дію рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.08.2019 року по справі № 520/5629/19 .
Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)Н.С. Бартош
Судді(підпис) (підпис)З.Г. Подобайло А.М. Григоров