24.12.2019 Справа № 908/3517/19
м. Запоріжжя
Господарський суд Запорізької області у складі судді Науменка А.О., розглянувши матеріали
за позовом: Державного підприємства "Дослідне господарство "Відродження" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України", ідентифікаційний код юридичної особи 00724838 (72331, Запорізька область, Мелітопольський район, селище Відродження, вул. Горького, буд. 34)
до відповідача 1: Національної академії аграрних наук України, ідентифікаційний код юридичної особи 00024360 (01010, м. Київ, вул. Суворова, буд. 9)
до відповідача 2: Інституту олійних культур Національної академії аграрних наук України, ідентифікаційний код юридичної особи 01296051 (70417, Запорізька область, Запорізький район, селище Сонячне, вул. Інститутська, буд. 1)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Донецька державна сільськогосподарська дослідна станція Національної академії аграрних наук України, ідентифікаційний код юридичної особи 00729333 (85307, Донецька область, м. Покровськ, вул. Захисників України, буд. 1)
про визнання протиправним та скасування наказу; визнання протиправним та скасування Статуту, визнання протиправними дій
Без виклику учасників справи.
До Господарського суду Запорізької області 19.12.2019 надійшла позовна заява Державного підприємства "Дослідне господарство "Відродження" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" б/н, підписана 18.12.2019 (вх. № 3780/08-07/19 від 19.12.2019) до відповідачів: 1. Національної академії аграрних наук України, 2. Інституту олійних культур Національної академії аграрних наук України, про визнання протиправним та скасування наказу Національної академії аграрних наук України від 04.03.2019 за № 22 "Про затвердження Статуту Державного підприємства "Дослідне господарство "Відродження" Інституту олійних культур НААН" у новій редакції" (за підписом в.о. президента М.В.Гладія); визнання протиправним і скасування Статуту Державного підприємства "Дослідне господарство "Відродження" Інституту олійних культур Національної академії аграрних наук України" (нова редакція), затверджений президентом Національної академії аграрних наук України Я.М. Гадзалом, погоджений директором Інституту олійних культур Національної академії аграрних наук України І.А.Шевченком; визнання протиправними дій Інституту олійних культур Національної академії аграрних наук України щодо затвердження та подання для державної реєстрації Статуту Державного підприємства "Дослідне господарство "Відродження" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" в новій редакції.
Третьою особою в позовній заяві зазначено Донецьку державну сільськогосподарську дослідну станцію Національної академії аграрних наук України.
Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.12.2019 справу № 908/3517/19 передано на розгляд судді Науменку А.О.
Розглянувши матеріали вищезазначеної позовної заяви, господарський суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Статтями 162, 164 Господарського процесуального кодексу України встановлено вимоги щодо форми і змісту позовної заяви та комплектності документів, які повинні додаватися до неї.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ст. 9 Закону України "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.
Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру встановлена в розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (ч. 3 ст. 6 зазначеного Закону).
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" у 2019 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2019 року встановлено в розмірі 1921 грн.
Таким чином, за подання вищезазначеної позовної заяви, в якій об'єднано три вимоги немайнового характеру, до сплати належить судовий збір в розмірі 5763 грн. (1921х3).
До позову позивачем не додано доказів сплати судового збору. Не наведено відповідних доказів і у додатку до позову.
Позивач не дотримався положень Закону України "Про судовий збір" та Господарського процесуального кодексу України, а саме не надав до позову доказів сплати судового збору за подання позовної заяви в установленому законом порядку та розмірі.
Крім того, згідно зі ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, за заявою учасників справи до участі у справі можуть бути залучені треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача або відповідача. У заявах про залучення третіх осіб зазначається, на яких підставах третіх осіб на стороні позивача або відповідача належить залучити до участі у справі.
Таким чином, заява учасника справи про залучення третьої особи повинна бути належним чином оформлена та мотивована.
У позовній заяві вказана третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Донецька державна сільськогосподарська дослідна станція Національної академії аграрних наук України, проте окремо оформленої заяви щодо залучення третьої особи до справи позивачем не подано, в тексті самої позовної заяві також не викладено відповідної заяви з обґрунтуванням щодо того, на які права чи обов'язки зазначеної особи та яким чином може вплинути рішення у даній справі та на стороні позивача чи відповідача (ів) слід залучити третю особу.
До того ж, позивачем у позові зазначено адресу третьої особи як: 85330, Донецька область, Покровський район, село Гришине, пров. Гагаріна, буд. 1 . На вказану адресу направлено копію позовної заяви з додатками. Згідно з даними з Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України місцезнаходженням Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України, ідентифікаційний код юридичної особи 00729333 є: 85307, Донецька область, м. Покровськ, вул. Захисників України, буд. 1).
Відповідно до ч. 1 ст. 174 ГПК суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно з ч. 2 ст. 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Частинами 3 та 4 ст. 174 ГПК України передбачено, що якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку щодо необхідності залишення без руху позовної заяви та надання позивачу строку для усунення вищевказаних недоліків у термін 10 днів з дня отримання даної ухвали, але не пізніше 15.01.2020 (включно).
Згідно з ч. 1 ст. 176 ГПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Керуючись ст.ст. 162, 164, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Позовну заяву Державного підприємства "Дослідне господарство "Відродження" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" б/н, підписану 18.12.2019 (вх. № 3780/08-07/19 від 19.12.2019) залишити без руху.
2. Надати позивачу строк для усунення недоліків терміном 10 днів з дня отримання вказаної ухвали, але не пізніше 15.01.2020 (включно), шляхом надання суду:
- доказів сплати судового збору в установленому Законом порядку та розмірі;
- належним чином оформленої та мотивованої заяви про залучення до участі у справі третьої особи із зазначенням на які права чи обов'язки даної особи та яким чином може вплинути рішення суду у даній справі та на стороні позивача чи відповідача (ів) слід її залучити, із зазначенням правильного місцезнаходження третьої особи;
- доказів направлення листом з описом вкладення копії позовної заяви з додатками на належну адресу місцезнаходження третьої особи;
- доказів направлення листом з описом вкладення заяви на виконання даної ухвали суду іншим сторонам у справі.
3. Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається позивачу на підставі п. 4 ст. 174 ГПК України.
Звернути увагу позивача, що копії документів засвідчуються відповідно до вимог пункту 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003), затвердженої наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55, згідно з яким відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів: "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.
Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud5009.
Контактні дані господарського суду Запорізької області: веб-сайт https://zp.arbitr.gov.ua; е-mail: inbox@zp.arbitr.gov.ua; телефони: контакт-центр: 0-800-501-492 (безкоштовно по всій території України).
Копію даної ухвали направити позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 24.12.2019 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Ухвалу підписано 24.12.2019.
Суддя А.О. Науменко