Справа № 548/2517/19
Провадження №6/548/77/19
11.12.2019 року м. Хорол
Хорольський районний суд Полтавської області в складі:
головуючого - судді Коновод О.В.
за участю секретаря судового засідання - Вовк М.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хорол подання державного виконавця Хорольського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області Музиченко В.О. про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа, -
Державний виконавець Хорольського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області Музиченко В.О. звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, в обгрунтуванні якого вказав, що на виконанні Хорольського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області знаходиться виконавче провадження 59706132 з виконання вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф-382-25У виданої 10.05.2019 Головним управлінням ДФС у Полтавській області про стягнення з ОСОБА_1 недоїмки в сумі 21030,90 грн.
За вказаним виконавчим документом боржником є - ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .
В судове засідання державний виконавець Хорольського РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області Музиченко В.О. не з"явився, хоча вчасно та належним чином був повідомлений про час та місце слухання справи, але подали до суду заяву про розгляд справи у їх відсутність.
Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Розглянувши подання, проаналізувавши наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку, що подання державного виконавця Хорольського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області Музиченко В.О. про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа, слід задовольнити з наступних підстав.
Відповідно до ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосовано судом як захід забезпечення виконання судового рішення.
Суд може постновити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконання нею судового рішення, на строк до повного виконання судового рішення.
Згідност. 6 ЗУ «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України'громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо щодо нього діютьневрегульованіаліментні,договірнічи інші невиконані зобов'язання -довиконаннязобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.
Відповідно до статей 3, 4, 24, 25, 26 Закону України “Про виконавче провадження” (далі - Закон), виконавцем 05.08.2019 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобов'язано подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Копію постанови та виклик державного виконавця направлено боржнику, але конверт повернувся з відміткою « не проживає». Реєстраційний номер виконавчого провадження: 59706132.
Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, декларацію не надано, будь яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини п'ятої статті 19 Закону України "Про виконавче провадження".
Під час виконання рішення суду виконавцем встановлено, що згідно інформації наданої на запити, ліквідного майна, належного боржнику на яке можна звернути стягнення з метою реалізації та погашення боргу не виявлено. Здійснені державним виконавцем заходи щодо розшуку майна боржника виявилися безрезультатними. Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно,Реєстру прав власності на нерухоме майно на ім'я ОСОБА_1 нерухоме майно за боржником не зареєстровано.
14.08.2019 державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника та направлено на виконання до банківських установ. Станом на 22.11.2019 кошти на рахунках боржника відсутні.
З метою забезпечення виконання рішення суду державним виконавцем 14.08.2019 винесено постанову про арешт майна боржника та внесено обтяження до реєстру.
Згідно повідомлення відділу Держгеокадастру у Хорольському районі земельні ділянки на ім'я боржника також не зареєстровано. За повідомленням ТСЦ МВС у Полтавській області, електронним повідомленням МВС та ГУ Держпродспоживслужби у Полтавській області транспортні засоби та сільськогосподарська техніка за боржником не зареєстровані. Згідно відповіді ПФУ інформація щодо отримання боржником доходів відсутня.
За повідомленням Державної міграційної служби України від 13.09.2019, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , документований 25.07.2017 паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_2 , органом видачі 7421.
Враховуючи викладене, рішення до теперішнього часу не виконано, а боржник ухиляється від виконання його, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна і доходів. Також боржник має можливість у зв'язку з наявністю закордонного паспорта вільно подорожувати, відпочивати.
Отже, боржником рішення виконано не було, що призвело до вжиття відносно нього вищевказаних заходів примусового виконання.
Виходячи з наведеного ОСОБА_1 в будь-який час може виїхати за межі України, при цьому не сплативши коштів до Державного бюджету України. У даному випадку тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України є останнім заходом примусу, який може забезпечити виконання рішення.
Статтею 18 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавець у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи чи керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.
Наявність у особи невиконаних зобовязань, що покладені на неї є рішенням суду підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України.
У відповідності до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами України і є обовязковими для виконання по всій території України.
Стаття 6 Закону України Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема у випадках, якщо діють невиконані зобовязання, покладені на нього судовим рішенням, до виконання останніх.
Боржником ігноруються вимоги державного виконавця щодо сплати боргу.
Оскільки досі сума боргу не погашена, наявність в особи невиконаних зобовязань, покладених на нього рішенням суду є підставою для обмеження його у праві виїзду за межі України.
Згідно п. 8 ст. 19 Закону України«Про державну прикордонну службу України» встановлено, що запобігання та недопущення вїзду з України осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється вїзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України покладено на Державну прикордонну службу України.
Пункт 2 Указу Президента України "Про додаткові заходи щодо підвищення ефективності виконання рішень судів" від 24 березня 2008 р. № 261/2008, щодо врегулювання порядку виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобов'язання було видано спільноголиста Міністерства юстиції України та Адміністрації Державної прикордонної служби України від 27 травня 2008 р. № 25-32/463№ 25-5347, в якому зазначено, що наявність в особи невиконаних зобов'язань, покладених на неї судовим рішенням, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України, до того ж питання такого обмеження вирішується судом.
Виходячи з вищенаведеного, враховуючи значну суму заборгованості, а також те, що боржника зобов'язано сплатити заборгованість, що останній тривалий час не робить, суд вважає, що бездіяльність боржника дійсно свідчить про його ухилення від виконання своїх зобовязань, тому подання слід задовольнити і тимчасово обмежити боржника у виїзді за кордон.
Враховуючи викладене та керуючись статтями ст. 441 Цивільно-процесуального кодексу України, 5, 18 Закону України "Про виконавче провадження", пунктом 5статті 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", пунктом 2Указу Президента України "Про додаткові заходи щодо підвищення ефективності виконання рішень судів" від 24.03.2008 р. № 261/2008,суд,
Подання державного виконавця Хорольського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області Музиченко В.О. про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа, - задовольнити.
Тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 до виконання зобов'язань, покладених на нього: вимогою про сплату боргу (недоїмки) № Ф-382-25У виданою 10.05.2019 Головним управлінням ДФС у Полтавській області про стягнення з ОСОБА_1 недоїмки в сумі 21030,90 грн.
Виконання покласти на Адміністрацію Державної прикордонної служби України (01601, м. Київ, вул. Володимирська, 26).
Копію ухвали для виконання направити Державній прикордонній службі України для виконання та до Хорольського РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області для відому.
Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п"ятнадцяти днів з моменту її проголошення або отримання її копії.
Суддя: О.В. Коновод