21 грудня 2019 року м. Житомир справа № 240/11739/19
категорія 111020300
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гуріна Д.М., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Житомирській області до Фермерського господарства "Бізнес Агро Холдинг" про стягнення податкової заборгованості,
встановив:
19 листопада 2019 року до Житомирського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДФС у Житомирській області із позовом до фермерського господарства "Бізнес Агро Холдинг" (далі - ФГ "Бізнес Агро Холдинг") про стягнення з фермерського господарства "Бізнес Агро Холдинг" податкової заборгованості в сумі 1745700,99 грн з рахунків у банку, що обслуговують такого платника податків.
В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що ФГ "Бізнес Агро Холдинг" є платником податків та за ним рахується податкова заборгованість у сумі 1745700,99 грн зі сплати різних податків і зборів. Просить стягнути з ФГ "Бізнес Агро Холдинг" 1745700,99 грн податкової заборгованості з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків.
Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2019 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з проведенням судового засідання та повідомленням (викликом) учасників справи на 11 грудня 2019 року на 15:00 та встановлено відповідачу строк для надіслання відзиву на адміністративний позов.
Відповідачу надіслана ухвала про відкриття провадження за адресою, зазначеною у позовній заяві, проте кореспонденція суду повернулася з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання» (а.с.32).
Згідно з частиною 4 статті 124 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. У разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судове повідомлення вручено їм належним чином.
Враховуючи наведене, відповідач вважається таким, що повідомлений про розгляд справи належним чином.
Відповідач вимоги ухвали суду від 25 листопада 2019 року у частині надіслання відзиву на адміністративний позов не виконав.
11 грудня 2019 року представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила задовольнити їх з підстав, що зазначені у позові. Крім того, подала клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження (а.с.33).
Відповідач у судове засідання, призначене на 11 грудня 2019 року не прибув, про дату час та місце розгляду справи був повідомлений вчасно та належним чином.
Зважаючи на викладене та керуючись приписами частини 3 статті 194, частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе провести розгляд справи у порядку письмового провадження за наявними у матеріалах справи доказами.
Згідно з частиною 4 статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.
Відповідно до частини 5 статті 250 Кодексу адміністративного судочинства України, датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.
Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно з підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Судом встановлено, що ФГ "Бізнес Агро Холдинг", як юридична особа зареєстроване 11 листопада 2014 року та перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДФС у Житомирській області (а.с.11-13).
Відповідно до пункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Згідно з пунктом 203.2 статті 203 Податкового кодексу України, сума податкового зобов'язання, зазначеного платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.
Крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою (пункт 54.1 статті 54 Податкового кодексу України), не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
Відповідачем до ГУ ДФС у Житомирській області подано уточнюючий розрахунок з податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) №9037211797 від 4 березня 2019 року (а.с.14), у якому ФГ "Бізнес Агро Холдинг" самостійно визначено грошове зобов'язання, в тому числі: основний платіж 1055,16 грн (залишок), який не сплачено в строки, визначені Податковим кодексом України, тому дане зобов'язання має статус податкового боргу.
Відповідно до пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.
Крім того, позивачем було проведено ряд перевірок ФГ "Бізнес Агро Холдинг" за результатами яких складено акти про встановлення порушень, а саме:
- акт перевірки №1439/06-30-51-12 від 6 лютого 2019 року, за висновками якого встановлено порушення ФГ "Бізнес Агро Холдинг" граничних строків реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, визначених статтею 201 та на підставі підпункту 54.3.3 пункту 54.3 статті 54 і пункту 120-1.1 статті 120 Податкового кодексу України застосовано штрафну (фінансову санкцію) на суму 302128,07 грн згідно з податковим повідомленням - рішенням №00031905112 від 18 березня 2019 року (а.с.21);
- акт перевірки №2949/06-30-51-12 від 19 березня 2019 року за висновками якого встановлено порушення ФГ "Бізнес Агро Холдинг" пункту 4.200 статті 200 Податкового кодексу України, підпункту 4 пункту 5 розділу V Наказу Міністерства фінансів України “Про застосування форм та Порядку заповнення і подання звітності з ПДВ» за №21 від 28 січня 2016 року та на підставі пункту 54.3 статті 54 та пункту 58.1, статті 58 зменшено суму від'ємного значення та донараховано основного платежу по ПДВ на суму 1294487,00 грн згідно з податковим повідомленням - рішенням №0058415112 від 25 квітня 2019 року (а.с.20);
- акт перевірки №5034/06-30-51-12 від 19 квітня 2019 року за висновками якого встановлено порушення ФГ "Бізнес Агро Холдинг" строку сплати суми грошового зобов'язання з ПДВ, визначеного статтею 126 Податкового кодексу України та на підставі пунктів 54.1, 54.3 статті 54 та пунктів 57.1, 57.3 статті 57 Податкового кодексу України застосовано штрафну (фінансову) санкцію на суму 125542,99 грн згідно з податковим повідомленням - рішенням №0084335112 від 19 червня 2019 року (а.с.19);
- акт перевірки №5020/06-30-51-12 від 19 квітня 2019 року за висновками якого встановлено порушення ФГ "Бізнес Агро Холдинг" вимог пункту 1.200 статті 200 та пункту 2.200 статті 200 Податкового кодексу України та на підставі пунктів 54.3.2, 54.3 статті 54 та пункту 58.1 статті 58 Податкового кодексу України ФГ "Бізнес Агро Холдинг" донараховано грошове зобов'язання в сумі 17619,00 грн, у тому числі: 14095,00 грн основний платіж, 3524,00 штрафна (фінансова) санкція згідно з податковим повідомленням - рішенням №0084355112 від 19 червня 2019 року (а.с.18);
- акт перевірки №7138/06-30-51-12 від 19 червня 2019 року за висновками якого встановлено порушення ФГ "Бізнес Агро Холдинг" вимог визначених главою 2 підпункту 1.18.49 пункту 49.18 статті 49, пункту 1.203 статті 203 та на підставі підпункту 54.3.3 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України до ФГ "Бізнес Агро Холдинг" застосовано штрафну (фінансову) санкцію на суму 1020,00 грн згідно з податковим повідомленням - рішенням №0107315112 від 13 серпня 2019 року (а.с.17).
Відповідно до пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що-настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
Вищезазначені податкові повідомлення-рішення ФГ "Бізнес Агро Холдинг" не оскаржувалися в судовому порядку, тому податковий борг (грошове зобов'язання) відповідача в сумі 1740797,06 грн вважається узгодженим.
Крім того, відповідно до пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України ФГ "Бізнес Агро Холдинг" нараховано пеню у сумі 2318,77 грн (а.с.22).
Крім того, за ФГ "Бізнес Агро Холдинг" рахується заборгованість зі сплати штрафних санкції за платежем податок на прибуток в сумі 1020,00 грн.
Судом встановлено, що за висновками акта перевірки №6334/06-30-51-12 від 24 травня 2019 року встановлено порушення ФГ "Бізнес Агро Холдинг" вимог визначених главою 2 підпункту 1.18.49 пункту 49.18 статті 49, пункту 5.137 статті 137 та на підставі підпункту 54.3.1 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України застосовано штрафну (фінансову) санкцію у сумі 1020,00 грн згідно з податковим повідомленням - рішенням №008349115 від 18 червня 2019 року (а.с.16).
Крім того, за ФГ "Бізнес Агро Холдинг" рахується заборгованість зі сплати штрафних санкцій за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податків у вигляді з/п у сумі 510,00 грн.
Судом встановлено, що згідно з висновками акта перевірки №2918/06-30-51-13 від 18 березня 2019 року встановлено порушення ФГ "Бізнес Агро Холдинг" визначених пунктом 51.1 статті 51, пункту 176.2 статті 176 та на підставі підпункту 54.3.3 пункту 54.3 статті 54, пункту 119.2 статті 19 Податкового кодексу України застосовано до ФГ "Бізнес Агро Холдинг" штрафну (фінансову) санкцію на суму 510,00 грн згідно з податковим повідомленням - рішенням №0064965113 від 13 травня 2019 року (а.с.15).
Вищезазначені податкові повідомлення-рішення ФГ "Бізнес Агро Холдинг" не оскаржувались у судовому порядку, тому податковий борг (грошове зобов'язання) відповідача, визначений у вказаних рішеннях вважається узгодженим.
Абзацом першим пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, встановлено, що у разі, коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно з пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Головним управлінням ДФС у Житомирській області, відповідно до положень статті 59 Податкового кодексу України на адресу ФГ "Бізнес Агро Холдинг" надсилалася податкова вимога форми «Ю» від 6 березня 2019 року №6499-51 на суму 1296818,39 грн (а.с.23).
Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
За ФГ "Бізнес Агро Холдинг" рахується податковий борг на загальну суму 1745700,99 грн, з яких: заборгованість зі сплати податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 1744170,99 грн, з яких: 1309637,16 грн - основний платіж, 432215,06 грн - штрафна санкція та 2318,77 грн пені; заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у сумі 1020,00 грн; заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами з доходів платника податків у вигляді заробітної плати (а.с.9-10).
Позивачем на підтвердження суми заборгованості відповідача додано до позовної заяви зведений розрахунок сум податкового боргу (а.с.9-10) та розрахунок пені (а.с.22) згідно з якими заборгованість відповідача складає 1745700,99 грн.
Згідно з частиною 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відповідач відзив на позовну заяву у строк, встановлений судом, не подав та про причини не подання відзиву суд не повідомив.
На підставі наведеного, а також те, що на час розгляду справи заборгованість не сплачена, суд задовольняє адміністративний позов.
Враховуючи вимоги частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України та відсутність судових витрат суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, судові витрати по сплаті судового збору, понесені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 77, 90, 139, 241-246, 250, 255, 263, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,
вирішив:
Адміністративний позов Головного управління ДФС у Житомирській області (вул.Юрка Тютюнника, 7, м.Житомир, 10003, код ЄДРПОУ 39459195) до Фермерського господарства "Бізнес Агро Холдинг" (проспект Незалежності, 188, м.Житомир, 10001, код ЄДРПОУ 38857959) про стягнення з фермерського господарства "Бізнес Агро Холдинг" податкової заборгованості в сумі 1745700,99 грн з рахунків у банку, що обслуговують такого платника податків - задовольнити.
Стягнути з рахунків у банках, що обслуговують Фермерське господарство "Бізнес Агро Холдинг", податкову заборгованість у сумі 1745700,99 грн.
Рішення суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Д.М. Гурін