вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
11.12.2019м. ДніпроСправа № 904/4226/19
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ГІНЗА"
до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ"
про стягнення 117 008,72 грн. безпідставно набутих грошових коштів
Суддя Юзіков С.Г.
При секретарі судового засідання: Кулебі Т.Ю.
Представники:
Позивача - Гейко В.І. ордер серії АЕ № 1000694 від 01.01.19р.
Відповідача - Павлова М.В. дов. № ДнЕП190813001 від 13.08.19р., Яланський О.А. дов. № ДнЕП191004002 від 04.10.19р.
Позивач просить стягнути з Відповідача 117 008,72 грн. безпідставно набутих грошових коштів.
Відповідач позов заперечує, мотивуючи тим, що Постачальником та Споживачем укладено договір про постачання електричної енергії Споживачу від 29.12.18р. № 00082-00 з комерційною пропозицією "Індивідуальна-1" від 29.12.18р. У зв'язку з початком дії нового ринку електричної енергії 01.07.19р. між Постачальником та Споживачем укладено договір про постачання електричної енергії Споживачу № 061009 (далі Договір) з комерційною пропозицією "Періодична-061009" (далі Комерційна пропозиція). Згідно з умовами договору Постачальник продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача, а Споживач оплачує Постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору. Умови Договору відповідають вимогам Закону України "Про ринок електричної енергії" та Правилам роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.18р. №312 (далі ПРРЕЕ). Відповідно до п. 2.2 Комерційної пропозиції від 01.07.19 р., до ціни (Ці) включаються всі витрати Постачальника і вона складається із таких компонентів: Ці = Црдн х Кі + Р + Т + Цп, де: Црдн - середньозважена ціна закупівлі електричної енергії на ринку "на добу наперед", яка визначається з урахуванням оперативних даних щодо погодинних цін на ринку "на добу наперед" у місяці на дату формування рахунку. До отримання оперативних даних вартості закупівлі на ринку "на добу наперед", для розрахунків в перших розрахункових періодах, Црдн приймається рівним 1,687 грн/кВт*г; Кі - коефіцієнт, який враховує прогнозні витрати (регульовані та фіксовані платежі, інші платежі тощо) Постачальника для забезпечення діяльності на організованих сегментах ринку (ринку "на добу наперед", внутрішньодобовому ринку, балансуючому ринку, тощо). Для першого розрахункового періоду Кі = 1,04; Р - ціна (тариф) послуг оператора системи розподілу (ціна регульованих послуг), грн/кВт*год; Т - ціна (тариф) послуг оператора системи передачі (ціна регульованих послуг), грн/кВт*год; Цп - ціна додаткових послуг, пов'язаних з постачанням електричної енергії Споживачу і складає 0,06 грн/кВт*год. Відповідно до Постанови НКРЕКП від 17.07.14р. №1012 "ДП "НЕК" "УКРЕНЕРГО" видано ліцензію на право провадження діяльності з передачі електричної енергії магістральними та міждержавними електричними мережами на території України терміном дії з 17.07.14р. по 16.07.2098. Відповідно до умов договору, а саме п. 2 додатку 2 до Договору (Комерційна пропозиція), з дати початку дії нового ринку електричної енергії, до ціни включаються всі витрати Постачальника у тому числі регульована ціна (тариф) послуг оператора системи передачі. З 01.07.19р. для забезпечення постачання електричної енергії споживачам, зокрема, тим, які у більшості випадків приєднані до мереж системи розподілу та не мають прямих договірних відносин з оператором системи передачі (ДП "НЕК" "УКРЕНЕРГО"), електропостачальник повинен закуповувати послуги з передачі електричної енергії у оператора системи передачі, вартість яких оплачується електропостачальником окремо від закупівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, за відповідно укладеним договором безпосередньо між електропостачальником та ДП "НЕК" "УКРЕНЕРГО". Відповідно до ч. 5 ст. 33 ЗУ "Про ринок електричної енергії" оплата послуг з передачі електричної енергії здійснюється за тарифами, які визначаються Регулятором відповідно до затвердженої ним методики. При цьому, тариф на послуги з передачі електричної енергії, зокрема, включає як окрему складову витрати оператора системи передачі, що здійснюються ним у разі покладення на нього спеціальних обов'язків для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії. Таким чином, Позивач, не врахувавши структуру тарифу, безпідставно виключив ціну за послуги з передачі електричної енергії, яка згідно з ЗУ "Про ринок електричної енергії" та ПРРЕЕ, включена до ціни за постачання електричної енергії споживачу, при цьому не обґрунтував підстав такого виключення. Фактично, єдиним обґрунтуванням Позивача є наявність ухвали суду №640/11330/19, якою, як вважає Позивач дію Постанови НКРЕКП від 07.06.19р. № 954 призупинено, у зв'язку з чим, на думку Позивача, у липні місяці 2019 року нарахування Відповідачем плати за послуги оператора системи передачі у розмірі 0,34743 грн/кВт, є безпідставним та помилковим. Відповідно до Постанови НКРЕКП від 07.09.19р. № 954 "Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії ДП "НЕК "Укренерго" на II півріччя 2019 року" встановлено тариф послуг оператора системи передачі у липні 2019 року в розмірі 347,43 грн/МВт*год. 01.01.19р. Постачальником та ДП "НЕК "Укренерго"/ПрАТ "НЕК "Укренерго" укладено договір № 0145-02024 про надання послуг з передачі електричної енергії, відповідно до умов якого ДП "НЕК "Укренерго" зобов'язується надавати послуги з передачі електричної енергії за плату відповідно до умов цього договору. На виконання умов договору ДП "НЕК "Укренерго" надало споживачам Постачальника послуги з передачі електричної енергії за тарифом 347,43 грн/Мвт*год, що підтверджується підписаним актом приймання - передачі послуги між ДП "НЕК "Укренерго" та Відповідачем та, на підставі якого, останнім було сплачено за липень місяць 2019 року на адресу ДП "НЕК "Укренерго" 164 917 632 грн. за тарифом 347,43 грн/Мвт*год. Тобто, Постачальник сплатив ДП "НЕК "Укренерго" за надані послуги з передачі електричної енергії за ціною (тарифом) 347,43 грн/Мвт*год., що дорівнює 0,34743 грн/кВт*год, а отже, саме такий тариф і був застосований Споживачу при розрахунку послуг за передачу електричної енергії. Оскільки, тариф на передачу є складовою частиною ціни за електричну енергію, яку сплачує Споживач Постачальнику, то відповідно у липні 2019 року Споживачу за спожиту електричну енергію у кількості 280 653 кВт*год було виставлено рахунок на суму 866 766, 48 грн. з ПДВ з урахуванням послуг з передачі електричної енергії за тарифом 347,43 грн/Мвт*год. Ухвалою окружного адміністративного суду м. Києва від 27.06.19р. у справі 640/11330/19, на яку посилається Позивач, зупинено дію постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 07.06.19р. № 954 "Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії ДП "НЕК "Укренерго" на II півріччя 2019 року" (далі Постанова № 954). Однак, 01.08.19р. ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва у справі № 640/12695/19 змінено захід забезпечення позову, встановлений ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.06.19р. у справі №640/11330/19, а саме, зупинено дію постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 07.06.2019 року № 954 "Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії ДП "НЕК "Укренерго" на II півріччя 2019 року" виключно у відношенні АТ "Нікопольський завод феросплавів", АТ "Запорізький завод феросплавів", АТ "Покровський гірничо-збагачувальний комбінат", АТ "Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат" та АТ "Дніпроазот". Тобто фактично, дію постанови № 954 після зміни забезпечення відновлено для всіх осіб на яких вона розповсюджується, а зупинена лише для визначеного кола осіб вказаного в ухвалі суду у справі № 640/11330/19. Крім того, 12.07.19р. НКРЕКП прийнято Постанову у № 1411 "Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії ПРАТ "НЕК "УКРЕНЕРГО" (далі Постанова №1411), яка набирає чинності з 01.08.19р. Також цією постановою визнана такою, що втратила чинність, постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 07.06.19р. № 954 "Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії ДП "НЕК "УКРЕНЕРГО" на II півріччя 2019 року". Тобто, постановою №1411 зупинена Постанова № 954, яка втратила чинність з 01.08.2019 та не розповсюджується на майбутній період нарахування послуг за передачу електричної енергії. Таким чином, дія Постанови № 954, яка втратила чинність, розповсюджується виключно на липень 2019, при цьому на момент здійснення нарахування Споживачу за договором Постанова № 954 не була скасована, не визнана протиправною, а отже діяла у липні 2019 року і на цей час зупинена для визначеного кола осіб до яких не входить Позивач. Тому застосування тарифу за послуги з передачі електричної енергії у розмірі визначеному Постановою № 954 є правомірним. А посилання Позивача на наявність Ухвали у справі № 640/11330/19 не є підставою для не нарахування йому послуг за передачу електричної енергії.
У відповіді на відзив Позивач вказав, що постанова НКРЕКП №954 від 07.06.19р. у липні 2019 року, якою визначено тариф за передачу електричної енергії, не діяла щодо Позивача, бо була призупинена судовим рішенням - ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 27.06.19р. у справі №640/11330/19. Зазначена постанова зупинена у липні 2019 року щодо усіх підприємств, яких стосується споживання електричної енергії. Але в подальшому, як зазначає Відповідач, перелік осіб, яких стосувалося це зупинення, було судом зменшено і Позивач до них перестав входити. Але це зменшення кількості осіб, яких стосувалося це зупинення постанови НКРЕКП №954 від 07.06.19р. відбулося лише з 01.08.19р. А саме, 01.08.19р. ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва замінено захід забезпечення позову, встановлений ухвалою від 27.06.19р. у справі №640/11330/19, а саме зупинено дію постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 07.06.19р. №954 "Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії ДП "НЕК" Укренерго" на ІІ півріччя 2019 року" у відношенні визначеного переліку підприємств, до яких Позивач вже не увійшов. З огляду на зазначене, вбачається, що включення постачальником-Відповідачем у липні 2019 року для Позивача до вартості постачання енергії вартості послуг оператора системи за передачу електричної енергії у сумі 0,34743 грн/кВт є безпідставним. Отже, розрахунки вартості електроенергії, проведені Відповідачем стосовно Позивача з застосуванням тарифу на послуги оператора системи за передачу електричної енергії згідно з постановою НКРЕКП №954 від 07.06.19р. у липні 2019р. є незаконними.
У судовому засіданні досліджено надані сторонами докази.
У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд
29.12.18р. Сторонами укладено Договір про постачання електричної енергії Споживачу №00082-00 (далі Договір), за п.1.1. якого цей Договір про постачання електричної енергії споживачу встановлює порядок та умови постачання електричної енергії як товарної продукції Споживачу (Позивачеві) Постачальником(Відповідачем).
Умови цього Договору розроблені відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії" та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.18р. №312 (далі ПРРЕЕ).
Терміни та визначення, що використовуються у цьому Договорі вживаються у значенні, передбаченому чинними нормативно-правовими актами у сфері енергетики (п.1.2. Договору).
За цим Договором Постачальник продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача, а Споживач оплачує Постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору (п.2.1. Договору).
Споживач розраховується з Постачальником за електричну енергію за цінами, що визначаються відповідно до механізму визначення ціни електричної енергії, згідно з обраною Споживачем комерційною пропозицією, яка є додатком 2 до цього Договору (п.5.1. Договору).
Спосіб визначення ціни (тарифу) електричної енергії зазначається в комерційній пропозиції Постачальника. Для одного об'єкта споживання (площадки вимірювання) застосовується один спосіб визначення ціни електричної енергії (п.5.2. Договору).
Ціна електричної енергії має зазначатися Постачальником у рахунках про оплату електричної енергії за цим Договором. У випадках застосування до Споживача диференційованих цін електричної енергії суми, вказані в рахунках, можуть відображати середню ціну, обчислену на базі різних диференційованих цін (п.5.4. Договору).
Відповідно до п.1. Комерційної пропозиції ціна на електричну енергію (грн за 1 кВт*год, без ПДВ), у тому числі диференційовані ціни та критерії диференціації для споживача, розраховується за формулою: Ц = Ц.1.1. + Т.1.2. + Ц.1.3., де:
Ц.1.1. - Ціна закупівлі електричної енергії на Оптовому ринку Постачальником:
- для споживачів, прилади комерційного обліку електричної енергії на об'єкті яких є інтервальним (погодинним) та які відповідають вимогам Кодексу комерційного обліку електричної енергії в частині забезпечення дистанційного зчитування, обробки, зберігання та передачі Оператору системних погодинних даних приладів комерційного обліку, ціна закупівлі електричної енергії по об'єкту Споживача та погодинних цін закупівлі електричної енергії на оптовому ринку;
- для інших споживачів ціна закупівлі електричної енергії розраховується з урахуванням ціни закупівлі електричної енергії на Оптовому ринку для забезпечення графіку загального споживання електричної енергії споживачами, що приєднані до мереж Оператора системи розподілу та не мають погодинних приладів комерційного обліку електричної енергії. Така ціна щомісяця оприлюднюється шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Постачальника після закінчення розрахункового періоду.
Ціна закупівлі електричної енергії на Оптовому ринку Постачальником також включає всі обов'язкові податки (крім ПДВ, що обліковується окремо), збори та платежі, що передбачені законодавством, правилами Оптового ринку електричної енергії та іншими нормативними документами.
Ц.1.1. Визначається за формулою:
Ц.1.1. = Цоср і-1 х (ОРЦп/ОРЦ і-1)
де,
- Цоср і-1 - фактична ціна закупівлі електричної енергії на Оптовому ринку для забезпечення графіку загального споживання електричної енергії споживачами, що приєднані до мереж Оператора системи розподілу та не мають погодинних приладів комерційного обліку електричної енергії, за попередній розрахунковий період. Така ціна щомісяця оприлюднюється шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Постачальника.
- ОРЦп - прогнозована оптова ринкова ціна, що встановлена Регулятором на розрахунковий період і публікується Постачальником на своєму сайті,
- ОРЦ і-1 - прогнозована оптова ринкова ціна, що встановлена Регулятором на попередній розрахунковий період. При цьому за результатами минулих розрахункових періодів, враховуючи відхилення прогнозних від фактичних значень, щодо ціни та обсягів споживання, Постачальник має право врахування виниклої різниці у формулі розрахунку ціни.
Т.1.2. - Тариф оператора системи розподілу (оприлюднюється на сайті оператора) для точок обліку/об'єктів споживачів відповідного класу напруги, які приєднані до електричних мереж, відповідного оператора системи розподілу, розрахований оператором системи розподілу у встановленому порядку.
Рішення Регулятора про встановлення тарифів та ставок підлягають оприлюдненню шляхом розміщення на офіційному веб-сайті НКРЕКП http://www.nerc.gov.ua
Ц.1.3. - ціна додаткових послуг пов'язаних з постачанням електричної енергії споживачу - 0,10 грн/кВт*год.
Компоненти ціни Ц.1.1. та Т.1.2. є такими, що не залежать від Постачальника та можуть бути змінені без додаткового повідомлення Споживача.
Компонент ціни Ц.1.3. є таким, що встановлюється Постачальником. Про її зміну Споживач повідомляється у спосіб, передбачений Договором про постачання електричної енергії Споживачу.
Згідно з п.3.1. Комерційної пропозиції розрахунки за електричну енергію здійснюються виключно в грошовій формі відповідно до умов Договору, шляхом їх перерахування на розрахунковий рахунок Постачальника вказаний у рахунку на оплату та на сайті Постачальника.
У п.4.1. Комерційної пропозиції встановлено, що 100 % попередня оплата заявлених обсягів споживання електричної енергії здійснюється не пізніше ніж за 5 календарних днів до дати початку розрахункового періоду з наступним перерахунком (остаточним розрахунком), що проводиться за фактично відпущену електричну енергію.
Обсяг попередньої оплати визначається шляхом множення заявленого на відповідний розрахунковий період обсягу споживання електричної енергії на ціну, визначену відповідно до п.1 Комерційної пропозиції. Для цілей визначення обсягу попередньої оплати у разі відсутності фактичних Цоср та ОРЦ за попередній період, може використовуватися значення Цоср та ОРЦ за останній період, в який ці показники були визначені (п. 4.2. Комерційної пропозиції).
За даними Позивача, що не заперечуються Відповідачем, з урахування положень Договору (п.4.1. Комерційної пропозиції) Позивач платіжним дорученням № 315 від 25.06.19р. сплатив Відповідачеві передоплату за липень 2019р. у сумі 894 000,00 грн.
Відповідач виставив Позивачеві рахунок №111/61-9/11/7/1 від 01.08.19р. на оплату активної електроенергії на суму 866 766,48 грн.
Позивач звернувся до Відповідача з листом №24 від 16.08.19р., у якому просив проінформувати про складові вартості (тарифу) електричної енергії використані у рахунку №111/61-9/11/7/1 від 01.08.19р., виставленому для оплати Позивачеві, а також повідомити номер та дату постанови НКРЕКП, яка застосовувалася під час визначення розміру вартості оплати за постачання активної електроенергії підприємству Позивача у червні, липні 2019 року та яка буде застосовуватися під час визначення вартості за серпень 2019 року.
Відповідач, листом №47951/9001 від 28.08.19р., повідомив, що згідно з п.2 Комерційної пропозиції:
2.1. До початку дії нового ринку електричної енергії (до впровадження балансуючого ринку, ринку на "добу на перед" та внутрішньо добового ринку). (До 01.07.19р.).
До ціни за розрахунковий місяць (Ці) включаються всі витрати Постачальника, і вона складається із таких компонентів: Ці = Цо + Р + Цп, де:
Цо - середньозважена ціна закупівлі Постачальником електричної енергії на Оптовому ринку, яка визначається з урахуванням наявних оперативних даних щодо погодинних цін продажу, формування яких регулюється затвердженим постановою НКРЕКП від 28.12.18р. №2118 Тимчасовим Порядком та Правилами оптового ринку електричної енергії України погодженими постановою НКРЕ від 09.08.12р. №1028, Оптовим ринком на дату формування рахунку (ціна закупівлі електричної енергії на Оптовому ринку Постачальником також включає всі обов'язкові податки (крім ПДВ, що обліковується окремо), збори та платежі, що передбачені законодавством, зокрема правилами Оптового ринку електричної енергії та іншими нормативними документами).
При цьому, з результатами минулих розрахункових періодів, враховуючи відхилення прогнозних від фактичних значень щодо ціни та обсягів споживання, Постачальник має право врахування (коригування) виниклої різниці при розрахунку ціни закупівлі (Цо).
Для розрахунку попередньої оплати, середньозважена ціна (Цо) розраховується за формулою: Цо = Цо-1 х (ОРЦі/ОРЦі-1)
Цо-1 - ціна закупівлі електричної енергії на Оптовому ринку для забезпечення графіку споживання електричної енергії за попередній, до дати видачі рахунку, розрахунковий період. Така ціна щомісяця оприлюднюється шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Постачальника.
ОРЦі - прогнозована оптова ринкова ціна, що встановлена Регулятором на розрахунковий період і публікується Постачальником на своєму сайті,
ОРЦі-1 - прогнозована оптова ринкова ціна, що встановлена Регулятором на попередній розрахунковий період.
Р - ціна (тариф) послуг оператора системи розподілу (ціна регульованих послуг), грн/кВт*год;
Цп - ціна додаткових послуг, пов'язаних з постачанням електричної енергії Споживачу.
2.2. З дати початку дії нового ринку електричної енергії (з 01.07.19р.)
До ціни (Ці) включаються всі витрати Постачальника, і вона складається з таких компонентів:
Ці =ЦРДН х Кі +Р + Т +Цп, де:
ЦРДН - середньозважена ціна закупівлі електричної енергії на ринку "на добу наперед", яка визначається з урахуванням оперативних даних щодо погодинних цін на ринку "на добу наперед" у місяці на дату формування рахунку (ціна закупівлі електричної енергії на ринку "на добу наперед" також включає всі обов'язкові податки (крім ПДВ, що обліковується окремо), збори та платежі, що передбачені законодавством, зокрема Правилами ринку, Правилами ринку "на добу наперед" та внутрішньо добовому ринку та іншими нормативними документами).
- для площадок комерційного обліку, віднесених у встановленому нормативними документами порядку, що підтверджується оператором системи, до групи "а" (ЛУЗОД, АСКОЕ, АСЗД, прилади обліку є інтервальними (погодинними) тощо), середньозважена ціна закупівлі (ЦРДН) розраховується з урахуванням графіку погодинного споживання Споживача та такими площадками;
- для площадок комерційного обліку, віднесених у встановленому нормативними документами порядку, що підтверджується оператором системи, до групи "б" (інтервальний (погодинний) облік відсутній (не застосовується), середньозважена ціна закупівлі (Црдн) розраховується з урахуванням оперативних даних щодо графіку погодинного споживання за площадками групи "б" всіх споживачів Постачальника;
При цьому за результатами минулих розрахункових періодів, враховуючи відхилення прогнозних від фактичних значень щодо ціни та обсягів споживання, Постачальник має право врахування (коригування) виниклої різниці при розрахунку ціни закупівлі (ЦРДН).
Кі - коефіцієнт, який враховує прогнозні витрати (регульовані та фіксовані платежі, інші платежі тощо) Постачальника для забезпечення діяльності на організованих сегментах ринку (ринку "на добу наперед", внутрішньо добового ринку, балансуючому ринку тощо). Для перших розрахункових періодів Кі = 1,04.
Р - ціна (тариф) послуг оператора системи розподілу (ціна регульованих послуг), грн/кВт*год; постанова НКРЕКП до 01.08.2019р.: від 11.12.2018 №1829; від 01.08.2019р.: від 12.07.2019 №1414.
Т - ціна (тариф) послуг оператора системи передачі (ціна регульованих послуг), грн/кВт*год; постанова НКЕКП до 01.08.2019р.: від 07.06.2019 №954; від 01.08.2019р.: від 12.07.2019 №1411.
Цп - ціна додаткових послуг, пов'язаних з постачанням електричної енергії споживачу
ЦРДН: червень - 1,68289 грн/кВт; липень - 1,66906 грн/кВт; серпень - 1,68665 грн/кВт.
Кі: липень - 1,04; серпень - 1,04.
Р: червень - 0,43041 грн/кВт; липень - 0,43041 грн/кВт; серпень - 0,39627 грн/кВт.
Т: липень - липень - 0,34743 грн/кВт; серпень - 0,31214 грн/кВт.
ЦП: червень - 0,1 грн/кВт; липень - 0,06 грн/кВт; серпень - 0,06 грн/кВт.
Коригування та зміна цін регульованих послуг здійснюється на різницю відхилення.
Відповідне відхилення є коливанням ціни на ринку та визначається за оперативними даними Оператора ринку, що оприлюднюється у порядку, встановленому Правилами ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку, і не потребує додаткових підтверджень від інших установ. Коригування пов'язане зі зміною регульованих компонентів ЦРДН та/або ціни регульованих послуг (Р, Т та/або інших, в разі їх встановлення Регулятором), формування яких не залежить від Постачальника, не потребує завчасного повідомлення Споживача.
Про зміну ціни послуг (Цп) та коефіцієнту коригування (Кі) споживач повідомляється завчасно до початку їх застосування. Інформація про оперативні дані середньозваженої ціни закупівлі (ЦРДН), ціни регульованих послуг та коефіцієнт (Кі) публікується на сайті Постачальника. Додатково повідомив, що фактична ціна щомісяця оприлюднюється шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Постачальник http://dnepr.com.ua/ після закінчення розрахункового періоду.
Позивач, направив Відповідачеві листа №26 від 29.08.19р., у якому вказав, що постанова НКРЕКП №954 від 07.06.19р. у липні 2019 року не діяла, бо була призупинена судовим рішенням - ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 27.06.19р. у справі №640/11330/19. Враховуючи викладене, вбачається, що включення ТОВ "Дніпровські енергетичні послуги" у липні 2019 року до рахунку вартості постачання електричної енергії підприємству Позивача вартості послуг оператора систем передачі у сумі 0,34743 грн/кВт є помилковим та безпідставним та просив виконати перерахунок у сторону зменшення вартості наданих послуг постачання електричної енергії у липні 2019 року з урахуванням призупинення дії постанови НКРЕКП №954 від 07.06.19р. За підрахунками Позивача, вартість поставленої та вже сплаченої Позивачем електричної енергії у липні 2019 року помилково завищена на 117 008,72 грн. разом з ПДВ (280653 кВт х 0,34743 х 20%).
Відповідач, у відповідь на лист Позивача, листом №50036/9001 від 05.09.19р., повідомив, що станом на день отримання зазначеного листа, нарахування за спожиту електричну енергію за липень 2019 року здійснено. 01.08.19р. ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва замінено захід забезпечення позову, встановлений ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.06.19р. у справі №640/11330/19, а саме, зупинено дію постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 07.06.19р. №954 "Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії ДП "НЕК"Укренерго" на ІІ півріччя 2019 року" у відношенні до АТ "Нікопольський завод феросплавів", АТ "Запорізький завод феросплавів", АТ "Покровський гірничо-збагачувальний комбінат", АТ "Марганець кий гірничо-збагачувальний комбінат" та АТ "Дніпроазот". Отже, на момент здійснення розрахунків за договором, захід забезпечення позову змінено. Розгляд справи не завершено рішенням суду, яке набрало законної сили. Відповідно до умов Договору, а саме п.2 Додатку 2 до Договору (Комерційна пропозиція), з дати початку дії нового ринку електричної енергії, до ціни включаються всі витрати Постачальника. З 01.07.19р. для забезпечення постачання електричної енергії споживачам, зокрема, тим, які у більшості випадків приєднані до мереж систем системи розподілу та не мають прямих договірних відносин з оператором системи передачі (ДП "НЕК" "Укренерго"), електропостачальник повинен закуповувати послуги з передачі електричної енергії у оператора системи передачі, вартість яких оплачується електропостачальником окремо від закупівлі електричної енергії та ринку електричної енергії, за відповідно укладеним договором безпосередньо між електропостачальником та ДП "НЕК" "УКРЕНЕРГО". Відповідно до ч.5 ст. 33 Закону оплата послуг передачі електричної енергії здійснюється за тарифами, які визначаються Регулятором відповідно до затвердженої ним методики. При цьому, тариф на послуги з передачі електричної енергії, зокрема, включає як окрему складову витрати оператора системи передачі, що здійснюються ним у разі покладення на нього спеціальних обов'язків для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії. Вищезазначене встановлює, що тариф на передачу електричної енергії не сплачується споживачем окремо, а сплачується у складовій ціни. В свою чергу, ціна за липень 2019 року формується з урахуванням ціни (тарифу), сплаченого ТОВ "Дніпровські енергетичні послуги" при закупівлі електричної енергії в липні 2019 року, на виконання взятих на себе зобов'язань за двосторонніми договорами на ринку електричної енергії та у зв'язку із (добра воля Відповідача) Положенням про покладення спеціальних обов'язків на учасників ринку електричної енергії для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 05.06.19р., не виконання яких може призвести до дестабілізації енергетичного балансу на ринку електричної енергії.
Позивач наполягає, що Відповідач безпідставно набув грошові кошти в розмірі 117 008,72 грн. за послуги оператора системи передачі за липень 2019р. на підставі постанови НКРЕКП №954 від 07.06.19р.
Наведені обставини стали причиною звернення Позивачем з позовом та є предметом спору у даній справі.
Предметом доказування у даній справі є неправомірність нарахування складової суми за активну електричну енергію у липні 2019 року щодо транспортування електроенергії.
Відносини, що виникли між сторонами у справі на підставі Договору, є господарськими зобов'язаннями, тому, згідно зі ст. 4, 173-175 і ч. 1 ст. 193 ГК України, до цих відносин мають застосовуватися відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей передбачених Господарським кодексом України.
Статтею 275 ГК України визначено, що за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду споживачеві, який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.
Згідно зі ст. 265 ГК України за договором поставки одна сторона - постачальник зобов'язується передати (поставити) у зумовлені строки (строк) другій стороні - покупцеві товар (товари), а покупець зобов'язується прийняти вказаний товар (товари) і сплатити за нього певну грошову суму.
Аналогічні положення містить ст. 712 ЦК України.
Статтею 193 ГК України визначено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону та інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.
Відповідно до ч. 5 ст. 33 Закону України "Про ринок електричної енергії" оплата послуг з передачі електричної енергії та послуг з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління здійснюється за тарифами, які визначаються Регулятором відповідно до затвердженої ним методики.
Тариф на послуги з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління, зокрема, включає витрати оператора системи передачі на закупівлю допоміжних послуг та врегулювання системних обмежень в ОЕС України.
Тариф на послуги з передачі електричної енергії, зокрема, включає як окрему складову витрати оператора системи передачі, що здійснюються ним у разі покладення на нього спеціальних обов'язків для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії.
Тарифи на послуги з передачі електричної енергії та на послуги з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління оприлюднюються оператором системи передачі у порядку та строки, визначені нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.
Статтею 1212 ЦК України визначено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. Положення цієї глави застосовуються також до вимог про: 1) повернення виконаного за недійсним правочином; 2) витребування майна власником із чужого незаконного володіння; 3) повернення виконаного однією із сторін у зобов'язанні; 4) відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.
Відповідно до ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Статтями 76, 77 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Згідно із ст. 78, 79 ГПК України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Статтею 86 ГПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Відповідач позов заперечує з наведених вище підстав.
Перевіривши доводи і докази сторін, суд приймає позицію Позивача і не погоджується з Відповідачем.
Так, Договір та додатки до нього сторони уклали, з урахуванням вимог, визначених чинним законодавством, у тому числі стосовно розрахунку вартості електроенергії та її транспортування. Зокрема, Комерційною пропозицією передбачено такий компонент ціни як: Т.1.2. - Тариф оператора системи розподілу (оприлюднюється на сайті оператора) для точок обліку/об'єктів споживачів відповідного класу напруги, які приєднані до електричних мереж, відповідного оператора системи розподілу, розрахований оператором системи розподілу у встановленому порядку.
Спірна складова вартості електроенергії - Т - тариф оператора системи розподілу, визначалася згідно з постановою НКРЕКП від 07.06.19р. № 954.
Однак, ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 27.06.19р. у справі №640/11330/19, у якості забезпечення позову АТ "Нікопольський завод феросплавів", зупинено дію постанови НКРЕКП від 07.06.19р. № 954. Зазначена ухвала суду набрала законної сили.
Відповідно до ч.2 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Аналогічні положення містить ч.1 ст. 18 ГПК України.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.08.19р. замінено захід забезпечення позову, застосований ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.06.19р. у справі №640/11330/19, а саме, зупинено дію постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 07.06.19р. №954 "Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії ДП "НЕК"Укренерго" на ІІ півріччя 2019 року" у відношенні до АТ "Нікопольський завод феросплавів", АТ "Запорізький завод феросплавів", АТ "Покровський гірничо-збагачувальний комбінат", АТ "Марганець кий гірничо-збагачувальний комбінат" та АТ "Дніпроазот".
Відповідно, протягом липня 2019р. дія постанови НКРЕКП від 07.06.19р. № 954 була зупинена.
В подальшому, НКРЕКП прийнято постанову у № 1411 від 12.07.19р. "Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії ПРАТ "НЕК "УКРЕНЕРГО, яка набрала чинності з 01.08.19р., якою, крім іншого, визнана такою, що втратила чинність, постанова НКРЕКП від 07.06.19р. № 954 "Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії ДП "НЕК "УКРЕНЕРГО" на II півріччя 2019 року".
За таких обставин, при прийнятті рішення суд бере до уваги, що ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 27.06.19р. у справі №640/11330/19, у якості забезпечення позову АТ "Нікопольський завод феросплавів", зупинено дію постанови НКРЕКП від 07.06.19р. № 954. Зазначена ухвала суду набрала законної сили. Дію постанови НКРЕКП від 07.06.19р. № 954 наведеною ухвалою суду зупинено щодо невизначеного кола осіб. Зупинення дії постанови НКРЕКП від 07.06.19р. № 954 тривало до 01.08.19р., до заміни заходу забезпечення позову щодо визначення певного кола споживачів, проведеної ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.08.19р. у справі №640/11330/19. У додатку до Договору - Комерційній пропозиції сторони погодили складову ціни (тарифу) електроенергії - Т без визначення конкретного її розміру, але передбачено, що цей тариф розраховується оператором системи розподілу у встановленому порядку, однак дію порядку (постанови НКРЕКП № 954) на липень 2019р. зупинено наведеною вище ухвалою суду від 27.06.19р. і, в подальшому, вона втратила чинність. З урахування положень Договору Позивач платіжним дорученням № 315 від 25.06.19р. сплатив Відповідачеві передоплату за липень 2019р. у сумі 894 000,00 грн. Рахунок Позивачеві за липень 2019р. Відповідач виставив 01.08.19р. і, відповідно, мав бути обізнаним про зупинення дії постанови НКРЕКП від 07.06.19р. № 954. Що ж до відносин Відповідача з ДП "НЕК "УКРЕНЕРГО" (ПРАТ "НЕК "УКРЕНЕРГО") за договором № 0145-02024 від 01.01.19р., то Відповідач не позбавлений можливості вирішувати питання оплати послуг ПРАТ "НЕК "УКРЕНЕРГО" за договором у встановлені чинним законодавством способи.
З урахуванням викладеного, суд вважає, що Відповідач безпідставно включив до рахунку Позивачеві від 01.08.19р. за Договором за липень 2019р. складову - послуги оператора системи, у зв'язку з чим позов про стягнення 117 008,72 грн. безпідставно набутих грошових коштів підлягає задоволенню.
Згідно зі ст. 129 ГПК України господарські витрати у справі слід покласти на Відповідача.
Керуючись ст. 2, 73, 74, 76-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ГІНЗА" до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ" про стягнення 117 008,72 грн. безпідставно набутих грошових коштів - задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ", 49074. м. Дніпро, пр-т Слобожанський, буд. 127-б (код 42082379) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ГІНЗА", 49000, м. Дніпро, вул. Прибережна, 40 ( код 32349985) 117 008,72 грн. - безпідставно отриманих грошових коштів, 1 921,00 грн. - судового збору.
Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, з дня його проголошення. Оскільки в судовому засіданні проголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складене 21.12.2019
Суддя С.Г.Юзіков