19 грудня 2019 року Чернігів Справа № 620/3409/19
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Ткаченко О.Є. розглянувши в письмовому провадженні заяву про забезпечення доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, Управління Міністерства внутрішніх справ в Чернігівській області в особі Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, Управління Міністерства внутрішніх справ в Чернігівській області в особі Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ УМВС України в Чернігівській області від 14.12.2000 № 250 «Про звільнення ОСОБА_2 » за статтею 65-А КупП.
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області з урахуванням індексацій, доплат та вже отриманої пенсії з 14.12.2000 по 22.12.2018, провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 згідно наказу УМВС України в Чернігівській області від 09.08.1999 №155 «Про звільнення ОСОБА_2 » відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992, розділу 3 ст.20 п. «а».
- встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області подати у 30-денний термін з моменту набрання рішенням законної сили звіт про виконання рішення суду.
Разом з позовом від позивача надійшла заява про забезпечення доказів.
В обґрунтування доводів вказаної заяви позивач зазначив, що наказ УМВС України в Чернігівській області від 14.12.2000 № 250 «Про звільнення ОСОБА_2 », наказ УМВС України в Чернігівській області від 09.08.1999 №155 «Про звільнення ОСОБА_2 » та особову пенсійну справу ОСОБА_2 № 101/7929, які він вважає за необхідне витребувати у відповідачів має значення для встановлення обставин справи, тому він звертається до суду для вжиття заходів забезпечення доказів. Самостійно отримати вказані накази не представилось можливим.
Згідно з ст.117 КАС України заява про забезпечення доказів розглядається в судовому засіданні в загальному порядку, визначеному цим Кодексом, з особливостями, встановленими цією статтею. Заява розглядається не пізніше п'яти днів з дня її надходження до суду. Заявник та інші особи, які можуть отримати статус учасників справи, повідомляються про дату, час і місце судового засідання, проте їх неявка не перешкоджає розгляду поданої заяви.
Сторони в судове засідання не з'явились, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Надали заяви про розгляд справи у їх відсутності.
Враховуючи вимоги ч.9 ст.205 КАС України, суд вважає за можливе здійснення розгляду заяви про забезпечення доказів у порядку письмового провадження.
Відповідно до ч.ч.ч.1, 2, 3 ст.114 КАС України суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.
Заява про забезпечення доказів може бути подана до суду як до, так і після подання позовної заяви.
Забезпечення доказів до подання позовної заяви здійснюється судом першої інстанції за місцезнаходженням засобу доказування або за місцем, де повинна бути вчинена відповідна процесуальна дія. Забезпечення доказів після подання позовної заяви здійснюється судом, який розглядає справу.
Способи забезпечення доказів, встановлено ст.115 КАС України. Суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом доказів, у тому числі за місцем їх знаходження, забороною вчиняти певні дії щодо доказів та зобов'язанням вчинити певні дії щодо доказів.
Вимоги до заяви про забезпечення доказів передбачено ст.116 КАС України, у заяві про забезпечення доказів зазначаються: 1) найменування суду, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) заявника, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса за наявності; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) іншої сторони (сторін), якщо вона відома заявнику, а також якщо відомо відомості, що її ідентифікують: її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса; 4) докази, забезпечення яких є необхідним, а також обставини, для доказування яких вони необхідні; 5) обґрунтування необхідності забезпечення доказів; 6) спосіб, у який заявник просить суд забезпечити докази, у разі необхідності - особу, у якої знаходяться докази; 7) перелік документів, що додаються до заяви.
Тобто, заява про забезпечення доказів повинна містити обґрунтування обставин, які свідчать про небезпеку того, що засіб доказування може бути втрачений та надання потрібних доказів може стати згодом неможливим або утрудненим. Саме ці обставини зумовлюють необхідність забезпечення доказів, щоб вони все-таки змогли бути використані для з'ясування обставин у справі.
В даному випадку заявником було зазначено, які саме документи та у кого їх необхідно витребувати, при цьому наведено обставини, які свідчать про небезпеку того, що надання потрібних доказів може стати неможливим або утрудненим, що свідчить про необхідність задоволення заяви позивача.
Керуючись ст.ст.114-117 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про забезпечення доказів - задовольнити.
Забезпечити докази у справі №620/3409/19 шляхом зобов'язання Управління Міністерства внутрішніх справ в Чернігівській області в особі Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області надати до суду:
- наказ УМВС України в Чернігівській області від 14.12.2000 № 250 «Про звільнення ОСОБА_2 »
- наказ УМВС України в Чернігівській області від 09.08.1999 №155 «Про звільнення ОСОБА_2 »;
Забезпечити докази у справі №620/3409/19 шляхом зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області надати до суду особову пенсійну справу ОСОБА_2 № 101/7929.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Суддя О.Є. Ткаченко