про повернення заяви про визнання протиправними рішень, дій чи
бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень
20 грудня 2019 р. м. Чернівці Справа № 824/1272/18-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнір В.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про визнання протиправним рішення (дій, бездіяльності) вчинених суб'єктом владних повноважень на виконання рішення суду у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_2 до Управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити дії, -
У провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду перебувала справа №824/1272/18-а за позовом ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_2 до Управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити дії.
Рішенням суду у даній справі від 01.02.2019р. позов задоволено частково: визнано протиправною відмову Управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області у видачі ОСОБА_2 , паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної ради України від 26.06.1992р. №2503-ХІІ, зобов'язано Управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області розглянути повторно заяву ОСОБА_2 щодо оформлення та видачі паспорта громадянина України у вигляді паспортної книжечки, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у даному рішенні.
16.12.2019р. ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, у якій просить:
- визнати протиправними дії відповідача у справі №824/1272/18-а за позовом ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_2 до Вижницького районного відділу управління державної міграційної служби України в Чернівецькій області про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити дії;
- зобов'язати Вижницький районний відділ управління державної міграційної служби України в Чернівецькій області виконати рішення суду від 01.02.2019р., яким зобов'язано відповідача розглянути повторно заяву ОСОБА_2 щодо оформлення та видачі паспорта громадянина України у вигляді паспортної книжечки, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у даному рішенні, а саме після подання нею документів визначених Положенням про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної ради України від 26.06.1992р. №2503-ХІІ, оформити та видати їй паспорт у формі книжечки.
Ознайомившись з поданою ОСОБА_1 заявою та доданими документами, суд доходить до наступного висновку.
Відповідно до ч.1 ст.383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Згідно з ч.2 ст.383 КАС України у такій заяві зазначаються, зокрема, інформація про день пред'явлення виконавчого листа до виконання; інформація про хід виконавчого провадження.
В силу ч.3 ст.383 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом. До заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи.
Дослідивши подану заяву, судом встановлено, що заявником не зазначено про день пред'явлення виконавчого листа до виконання та інформацію про хід виконавчого провадження з виконання рішення суду у даній справі. Крім того, заявником не додано доказів надсилання поданої заяви іншим учасникам справи.
Також, суд звертає увагу на те, що відповідачем у справі є Управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області, натомість заявник, вимоги викладені у поданій заяві звертає до Вижницького районного відділу управління державної міграційної служби України в Чернівецькій області.
Абзацом 2 частини 5 статті 383 КАС України передбачено, що у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику.
За таких обставин, у зв'язку з тим, що позивачем подано заяву без додержання вимог, встановлених ст.383 КАС України, дана заява підлягає поверненню позивачу на підставі абз.2 ч.5 ст.383 КАС України.
На підставі викладеного та керуючись статтями 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Заяву ОСОБА_1 від 16.12.2019р. повернути заявнику.
Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).
Суддя В.О. Кушнір