м. Вінниця
21 грудня 2019 р. Справа № 120/3858/19-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Жданкіної Наталії Володимирівни, розглянувши в письмовому провадженні матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Військова частина НОМЕР_2 про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Військова частина НОМЕР_2 про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою від 27.11.2019 відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Даною ухвалою також запропоновано відповідачу в 5-денний строк з дня отримання ухвали подати заперечення щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження.
19.12.2019 представником відповідача подано відзив на позовну заяву, в якому останній просить суд здійснювати розгляд даної справи в порядку загального позовного провадження. Обґрунтовуючи заявлене клопотання представник відповідача зазначив, що ця справа має велике значення як для військової частини, так і для її військовослужбовців. Крім того, вказав, що розгляд даної справи матиме значний суспільний інтерес як для осіб, які зараз проходять військову службу, так і для майбутніх військовослужбовців. Також зазначив, що якщо даний позов віднесено до справ незначної складності, то сторони будуть позбавленні можливості на касаційне оскарження.
Розглянувши клопотання представника відповідача, суд дійшов висновку про відсутність підстав для його задоволення, виходячи з наступних міркувань.
Відповідно до ч. 1 ст. 260 КАС України, питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Згідно із ч. 4 ст. 260 КАС України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Частиною 5 статті 262 КАС України визначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
В даному ж випадку, ухвалою від 27.11.2019 відповідачу запропоновано в 5-денний строк з дня отримання ухвали подати заперечення щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження.
Копія ухвали від 27.11.2019 отримана відповідачем 04.12.2019, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
Разом із тим, клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, яке підписане 17.12.2019, до суду надійшло лише 19.12.2019, тобто поза межами 5-денного строку, встановленого судом в ухвалі від 27.11.2019.
Крім того, ознайомившись із позовною заявою та матеріалами справи, суд доходить висновку, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають переходу до розгляду за правилами загального позовного провадження для повного та всебічного встановлення обставин справи.
При цьому, суд критично оцінює посилання представника відповідача на те, що дана справа має велике значення як для військової частини, так і для її військовослужбовців, а також на те, що розгляд даної справи матиме значний суспільний інтерес як для осіб, які зараз проходять військову службу, так і для майбутніх військовослужбовців, адже в клопотанні представником відповідача не наведено жодних обставин, які б підтверджували наведені ним твердження.
Більше того, суд звертає увагу, що предметом доказування в межах даної справи є правомірність відмови відповідача у виплаті військовослужбовцю під час його звільнення компенсації за дні невикористаної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій.
Жодних перешкод у доведені своєї позиції сторонами у визначеному судом порядку розгляду справи, на думку суду, не існує.
З огляду на викладене, посилання представника відповідача на те, що розгляд даної справи матиме значення саме для усіх військовослужбовців, а також для майбутніх військовослужбовців, на думку суду, є необґрунтованими.
За таких обставин, суд доходить висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання представника відповідача про розгляд даної справи в порядку загального позовного провадження.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 262, 263 КАС України суд, -
В задоволенні клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 про розгляд справи в порядку загального позовного провадження - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Повний текст ухвали складено 21.12.2019.
Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна