19 грудня 2019 року
м. Київ
справа №1.380.2019.001354
адміністративне провадження №К/9901/34379/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Тацій Л.В.,
суддів: Стрелець Т.Г., Стеценка С.Г.,
перевіривши касаційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18 червня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2019 року по справі № 1.380.2019.001354 за адміністративним позовом Державної служби геології та надр України до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: КП Центр інженерних та науково технічних послуг «АУМ» про припинення права користування надрами, шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами, -
25 березня 2019 року позивач, Державна служба геології та надр України, звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення права користування надрами, шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами № 4946 від 19 березня 2009 року, наданого Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 .
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 18 червня 2019 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2019 року, позов задоволено.
На зазначені судові рішення відповідач подав касаційну скаргу, яку зареєстровано у Верховному Суді 10 грудня 2019 року.
Відповідно до частин 1 та 2 статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
З матеріалів касаційної скарги судом встановлено, що оскаржувану постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду ухвалено 21 жовтня 2019 року, її повний текст складено 23 жовтня 2019 року, а касаційну скаргу заявник направив засобами поштового зв'язку до Верховного Суду 07 грудня 2019 року.
Разом з касаційною скаргою Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 подав заяву про поновлення строку на касаційне оскарження, в якому заявник посилається на те, що повний текст оскаржуваного судового рішення суду апеляційної інстанції отримано засобами поштового зв'язку 08 листопада 2019 року, що підтверджується витягом про відстеження відправлення за штрих-кодом конверта із офіційного сайту ПАТ «Укрпошта» який додано до касаційної скарги, а також копією конверту із зазначеним штрих-кодом поштового відправлення.
Відповідно до частини 4 статті 332 КАС України розгляд заяви особи про поновлення строку на касаційне оскарження здійснюється колегією суддів суду касаційної інстанції, склад якої визначений у порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.
Перевіривши доводи поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження, наведені в заяві та докази приєднанні до неї, колегія суддів вважає, що наведені скаржником обставини свідчать про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження, виходячи з такого.
Відповідно до частини 2 статті 329 КАС України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
На підтвердження доводів заяви Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 до касаційної скарги надано копію конверту, в якому судом апеляційної інстанції надіслана копія постанови від 21 жовтня 2019 року та витяг про відстеження відправлення за штрих-кодом конверта із офіційного сайту ПАТ «Укрпошта», що свідчить про те, що відправлення за штрих-кодом, який міститься на конверті, вручене Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 08 листопада 2019 року .
Таким чином, Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , отримавши 08 листопада 2019 року копію повного тексту судового рішення, направив 07 грудня 2019 року засобами поштового зв'язку касаційну скаргу в межах тридцятиденного строку з дня його вручення, що відповідно до частини 2 статті 329 КАС України є підставою для поновлення процесуального строку.
Розглянувши клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, колегія суддів дійшла висновку про поважність причин його пропуску та наявність підстав для його поновлення.
Також установлено, що касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні.
На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 120, 331, 334, 338 КАС України, -
Визнати поважними причини пропуску Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 строку на касаційне оскарження рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18 червня 2019 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2019 року по справі № 1.380.2019.001354.
Поновити Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 пропущений з поважних причин процесуальний строк на касаційне оскарження рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18 червня 2019 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2019 року по справі № 1.380.2019.001354.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18 червня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2019 року по справі № 1.380.2019.001354 за адміністративним позовом Державної служби геології та надр України до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: КП Центр інженерних та науково технічних послуг «АУМ» про припинення права користування надрами, шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами.
Витребувати із Львівського окружного адміністративного суду справу № 1.380.2019.001354.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданими до скарги матеріалами.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Тацій Л.В.
Суддя Стрелець Т.Г.
Суддя Стеценко С.Г.