18 грудня 2019 року
Київ
справа №1.380.2019.001049
адміністративне провадження №К/9901/32905/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Тацій Л.В.,
суддів: Стрелець Т.Г., Рибачука А.І.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 , яка підписана представником - адвокатом Онищенко Тетяною Олександрівною на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2019 року по справі № 1.380.2019.001049 за позовом ОСОБА_1 до Державного кадастрового реєстратора відділу у Пустомитівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області Футей Оксани Дмитрівни, Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача: Пустомитівська міська рада Львівської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача: Львівське міське комунальне підприємство «Львівтеплоенерго», ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії, -
Позивач, ОСОБА_1 , звернулась до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного кадастрового реєстратора відділу у Пустомитівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області Футей Оксани Дмитрівни, Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача: Пустомитівська міська рада Львівської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача: Львівське міське комунальне підприємство «Львівтеплоенерго», ОСОБА_2 , в якому просила:
- визнати протиправним та скасувати рішення відділу у Пустомитівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області щодо внесення відомостей про державну реєстрацію у Державному земельному кадастрі земельної ділянки загальною площею 0.0996 га із кадастровим номером 4623610100:04:001:0017 з цільовим призначенням 11.04 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд технічної інфраструктури (виробництва та розподілення газу, постачання пари та гарячої води, збирання, очищення та розподілення води);
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Львівській області скасувати записи в Державному земельному кадастрі та Поземельній книзі про державну реєстрацію земельної ділянки загальною площею 0.0996 га із кадастровим номером 4623610100:04:001:0017 з цільовим призначенням 11.04 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд технічної інфраструктури (виробництва та розподілення газу, постачання пари та гарячої води, збирання, очищення та розподілення води);
- визнати протиправним та скасувати рішення Державного кадастрового реєстратора відділу у Пустомитівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області Футей Оксани Дмитрівни № РВ-4600789172018 від 05 вересня 2018 року, про відмову ОСОБА_1 у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Львівській області внести відомості до Державного земельного кадастру про державну реєстрацію земельної ділянки, площею 0, 2477 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі заяви ОСОБА_1 , поданої 22 серпня 2018 року, і доданих до неї документів.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2019 року клопотання Головного управління Держгеокадастру у Львівській області було задоволено і закрито провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 . При цьому суд першої інстанції виходив із того, що предметом спору у даній справі є захист права власності, оскільки звертаючись до суду із цим позовом позивач має намір усунути допущені, на його думку, органом виконавчої влади порушення переважного права на земельну ділянку, на якій розташовано нерухоме майно, що перебуває у його власності. Оскільки цей спір виник із цивільних відносин, то він не належить до юрисдикції адміністративних судів і його вирішення віднесено до компетенції суду загальної юрисдикції в порядку цивільного судочинства.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2019 року, апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2019 року у справі № 1.380.2019.001049 - без змін.
На зазначені судові рішення, позивач, який діє через представника - адвоката Онищенко Тетяну Олександрівну, подала касаційну скаргу, яку зареєстровано у Верховному Суді 26 листопада 2019 року.
Ухвалою Верховного Суду від 02 грудня 2019 року залишено без руху касаційну скаргу ОСОБА_1 , яка підписана представником - адвокатом Онищенко Тетяною Олександрівною на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2019 року по справі № 1.380.2019.001049 з підстав передбачених статтею 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та встановлено десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків шляхом надання документа про сплату судового збору.
Скаржником вимоги ухвали суду про залишення касаційної скарги без руху виконано та усунуто зазначені в ній недоліки.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні.
На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 331, 334, 338 КАС України, -
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 , яка підписана представником - адвокатом Онищенко Тетяною Олександрівною на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2019 року по справі № 1.380.2019.001049 за позовом ОСОБА_1 до Державного кадастрового реєстратора відділу у Пустомитівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області Футей Оксани Дмитрівни, Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача: Пустомитівська міська рада Львівської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача: Львівське міське комунальне підприємство «Львівтеплоенерго», ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії.
Витребувати із Львівського окружного адміністративного суду справу № 1.380.2019.001049.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги.
Учасникам справи встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Тацій Л.В.
Суддя Стрелець Т.Г.
Суддя Рибачук А.І.