18 грудня 2019 року
м. Київ
справа №240/8259/19
адміністративне провадження №К/9901/33694/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Саприкіної І. В.,
суддів: Єзерова А. А., Чиркіна С. М.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2019 року у справі за його позовом до Міністерства оборони України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
У червні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства оборони України (далі - Міноборони), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - Житоимрський ОВК), у якому просив:
- визнати протиправним та скасувати рішення Міноборони про відмову ОСОБА_1 у призначенні одноразової грошової допомоги, як інваліду 2 групи, з 14 грудня 2018 року внаслідок травми, що пов'язана із виконанням обов'язків військової служби, оформлене протоколом засідання комісії Міноборони від 12 квітня 2019 року № 46;
- зобов'язав Міноборони призначити та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу з урахуванням права позивача на отримання одноразової грошової допомоги, як інваліду 2 групи, внаслідок травми, що пов'язана із виконанням обов'язків військової служби у розмірі 300-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб станом на 01 січня 2018 року, та факту подання позивачем всіх документів, передбачених законодавством відповідно до Порядку № 975.
Житомирський окружний адміністративний суд рішенням від 10 липня 2019 року позов задовольнив частково.
Визнав протиправним та скасував рішення Міноборони про відмову ОСОБА_1 у призначенні одноразової грошової допомоги, як інваліду 2 групи, з 14 грудня 2018 року внаслідок травми, що пов'язана із виконанням обов'язків військової служби, оформлене протоколом засідання комісії Міноборони від 12 квітня 2019 року № 46.
Зобов'язав Міноборони вирішити питання щодо призначення та виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, як особі з інвалідністю 2 групи, внаслідок травми, так, пов'язаної з виконанням обов'язків військової служби, у розмірі 300-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, на дату встановлення інвалідності, а саме 14 грудня 2018 року, з врахуванням проведених виплат та факту подання позивачем усіх документів, передбачених законодавством відповідно до Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013 року № 975.
У задоволенні решти позовних вимог відмовив.
Сьомий апеляційний адміністративний суд постановою від 19 листопада 2019 року скасував рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 10 липня 2019 року та відмовив у задоволенні позову.
Не погодившись з таким судовим рішенням апеляційної інстанції, 01 грудня 2019 року позивач направив до Верховного Суду, як суду касаційної інстанції в адміністративних справах, касаційну скаргу відповідно до ст. 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Як убачається із змісту рішення суду першої інстанції? дана справа розглядалася у порядку спрощеного позовного провадження.
Однак, оскаржувана постанова Сьомого апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2019 року не відповідає правовим висновкам, викладеним у постанові Верховного Суду від 22 серпня 2019 року (справа № 806/2180/18).
Таким чином, з метою формування та забезпечення єдності правозастосовчої практики, Верховний Суд здійснить касаційний перегляд у зазначеній справі.
Касаційна скарга відповідає вимогам ст. 330 КАС України, подана у строк, передбачений ст. 329 цього Кодексу, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.
Ураховуючи зазначене та керуючись ст. 329- 332, 335, 338 КАС України, суд
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2019 року у справі за його позовом до Міністерства оборони України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Витребувати з Житомирського окружного адміністративного суду справу № 240/8259/19.
Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач І. В. Саприкіна
Судді: А. А. Єзеров
С. М. Чиркін