вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
18.12.2019м. ДніпроСправа № 904/4868/19
Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Мартинюка С.В. розглянувши справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи
за позовом Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" в особі Дніпропетровської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру", м. Дніпро
до Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради, м. Дніпро
про стягнення заборгованості по договору
Державне підприємство "Центр державного земельного кадастру" в особі Дніпропетровської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради про стягнення заборгованості за договором про розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у розмірі 77 240, 00 грн.
Ухвалою господарського суду від 24.10.2019 позовну заяву залишено без руху, зобов'язано позивача надати належні докази відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів з описом вкладення.
31.10.2019 до господарського суду надійшла заява про усунення недоліків. Ухвалою господарського суду від 04.11.2019 відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
В порядку статті 240 Господарського процесуального кодексу України судом прийнято рішення у справі.
Позиція позивача
Позовні вимоги обґрунтовано неналежним виконанням відповідачем умов договору №8/5 від 29.08.2018 року в частині повного та своєчасного розрахунку.
20.11.2019 від позивача надійшла відповідь на відзив за змістом якого позивач просить задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Позиція відповідача
19.11.2019 до господарського суду від відповідача надійшов відзив на позов за змістом якого відповідач зазначає, що Департамент не має можливості здійснити оплату на даний час за виконану позивачем послугу у кількості 20 проектів, оскільки термін дії Договору № 8/5 закінчився 31 грудня 2018 року та в Органі казначейства зареєстровано тільки Договір та Додаткова угода № 1. У зв'язку з тим, що в Органах казначейства не зареєстровані фінансові зобов'язання Департаменту перед позивачем на 2019 рік, і як наслідок не має можливості здійснити оплату за виконану послугу за Договором, якій діяв до 31.12.2018, примірники актів приймання-передачі послуг по договору № 8/5 про розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки від 29.08.2018 на 20 проектів на суму 77 240,00 грн. Департаментом не були підписані.
Перелік обставин, які є предметом доказування у справі
Обставини укладання договору, факт виконання робіт, строк оплати, наявність часткової оплати.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ТА ДОКАЗИ, ЩО ЇХ ПІДТВЕРДЖУТЬ
29 серпня 2018 року Департамент по роботі з активами Дніпровської міської ради (далі - Відповідач) як замовник уклав із Державним підприємством “Центр державного земельного кадастру” (далі - позивач) як виконавцем Договір № 8/5 про розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок (далі - Договір).
Згідно із п.1.1. Договору виконавець зобов'язувався надати послугу з розробки проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок учасникам АТО та членам їх сімей у кількості 21 проект, код ДК 021:2015:79420000-4 - Управлінські послуги згідно переліку учасників АТО та членів їх сімей та адрес земельних ділянок (додаток 4 до договору).
Пунктом 1.3 Договору встановлено, що обсяги закупівлі Послуги можуть буї зменшені залежно від реального фінансування видатків та/або неможливістю формування земельних ділянок відповідно до умов чинного законодавства.
Відповідно до п. 2.1.договору, загальна вартість наданої Послуги (ціна договору) за цим Договором становить 81102,00 гривень, у тому числі ПДВ 16 220,40 гривень. Загальна вартість наданої Послуги визначається згідно з протоколом погодження договірної ціни наданих послуг (додаток 2), що складається на підставі наданого Виконавцем Кошторису на виконання послуги з розробки проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок учасникам АТО та членам їх сімей (додаток 3).
Пунктом 2.2. договору передбачено, що розрахунок за надану Послугу здійснюється на підставі підписаного уповноваженими представниками обох Сторін Акта приймання-передачі Послуги (далі - Акт) протягом 10 робочих днів, при цьому Виконавець погоджується на можливий термін відстрочки платежу до 60 календарних днів.
Згідно із п. 2.3 Договору розрахунок за надані Послуги здійснюється на підстав підписаного уповноваженими представниками обох Сторін акту приймання-передач Послуги (далі -Акт) протягом 10 робочих днів, з дня підписання Акта приймання-передачі Послуг, з можливою відстрочкою платежу.
Надання послуги, передбаченої п. 1.1. договору здійснюється поетапно, відповідно до календарного плану надання послуги та становить 121 календарних днів до 31 грудня 2018 (п.4.1. договору в редакції додаткової угоди №1 від 21.12.2018).
Процедура закупівлі Послуги відбувалася шляхом проведення електронних торгів через електронну торгову систему Ргоzоrrо. Продажі, відповідно до вимог Закону України “Про публічні закупівлі” та рішення Дніпропетровської міської ради від 08.06.2016 № 30/9 “Про затвердження Положення про застосування системи електронних закупівель товарів, робіт і послуг у Дніпропетровській міській раді”.
04.02.2019 року Позивач листом від 04.02.2019 № 2-5/91 звертався до відповідача з проханням посприяти у здачі і отриманні проектів, у зв'язку з затримкою узгодження учасниками АТО та членами їх сімей меж із суміжними землекористувачами.
17.09.2019 року до Департаменту Позивачем було передано документацію із землеустрою у кількості 20 шт. (паперовий та електронний примірники) з Витягами з Державного земельного кадастру. До документації землеустрою було додано лист від 17.09.2019 № 2-5/1000 (від 19.09.2018 вх. № 3/836) з Актом приймання-приймання послуг по Договору № 8/5 про розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки від 29.08.2018 (у двох примірниках) на загальну суму 77 240,00 грн. в т. ч. ПДВ -12 873,33 грн.
Отже, позивач, на виконання умов договору, передав відповідачу 20 проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та ці земельні ділянки були зареєстровані у Державному земельному кадастрі, про що до проектів землеустрою надані Витяги з Державного земельного кадастру, однак відповідач за надані позивачем послуги не розрахувався внаслідок чого виникла заборгованість в розмірі 77 240,00 грн.
Доказів погашення заборгованості сторонами не надано.
ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ СТОРІН, ВИСНОВКИ СУДУ
Щодо правовідносин сторін
Згідно з ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Частинами 1, 4 статті 202 Цивільного кодексу України визначено, що правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Дво-чи багатостороннім правочином є погоджена дія двох або більше сторін.
Відповідно до ч. 1 ст. 174 Господарського кодексу України господарські зобов'язання можуть виникати, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.
Частина 1 статті 626 Цивільного кодексу України передбачає, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Як встановлено ч. 1 ст. 901 Цивільного кодексу України за договором про надання послуг виконавець зобов'язується за завданням замовника надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.
Щодо суми основного боргу
Частиною 1 статті 193 Господарського кодексу України передбачено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до частини 1 статті 509 Цивільного кодексу України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Частиною 1 статті 612 Цивільного кодексу України зазначено, що боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Статтями 525 та 526 Цивільного кодексу України передбачено, що одностороння відмова вiд зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватися належним чином вiдповiдно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.
Статтею 530 Цивільного кодексу України визначено, що якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події. Якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов'язок у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги, якщо обов'язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.
На момент розгляду спору строк оплати на суму 77 240,00 грн є таким, що настав.
Відповідач доказів оплати наданих позивачем послуг на вищевказану суму не надав.
Посилання відповідача на те, що в Органах казначейства не зареєстровані фінансові зобов'язання Департаменту перед позивачем на 2019 рік суд відхиляє та зазначає, що Європейським судом з прав людини в рішенні від 18.10.2005 у справі "Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України" та в рішенні від 30.11.2004 у справі "Бакалов проти України" зазначено, що відсутність бюджетного фінансування (бюджетних коштів) не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення зобов'язання. Відповідно до положень статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року та практику Суду як джерело права (постанова Верховного Суду від 07.11.2019 №916/1345/18).
З огляду на викладене, суд вважає позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача основного боргу у розмірі 77 240,00 грн. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
СУДОВІ ВИТРАТИ.
Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України, витрати зі сплати судового збору стягуються з відповідача на користь позивача.
Керуючись статтями 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Позовні вимоги Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" в особі Дніпропетровської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" до Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради про стягнення заборгованості за договором про розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у розмірі 77 240, 00 грн. - задовольнити.
Стягнути з Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 75, код ЄДРПОУ 37454258) на користь Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" в особі Дніпропетровської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" (49000, м. Дніпро, вул. Старокозацька, 58, код ЄДРПОУ 26372035) заборгованість в розмірі 77 240,00 грн. (в т.ч. ПДВ 12 873,33 грн.) та 1921,00 грн витрати по сплаті судового збору.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дня складання повного судового рішення і може бути оскарженим протягом цього строку до Центрального апеляційного господарського суду в порядку ст.ст. 256, 257 ГПК України з урахуванням пп. 17.5 п.17 ч.1 розділу ХІ ГПК України
Повне рішення складено 18.12.2019
Суддя С.В. Мартинюк