вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
10.12.2019м. ДніпроСправа № 904/3766/19
за позовом Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "АРКС", м. Київ
до Служби автомобільних доріг у Дніпропетровської області, м. Дніпро
Третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні Відповідача - Дочірнє підприємство "Дніпровський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", м. Дніпро
про відшкодування матеріальної шкоди завданої в результаті ДТП в порядку суброгації в розмірі 10 604 грн. 29 коп.
Суддя Ліпинський О.В.
Секретар судового засідання Перебий ніс О.О.
Представники:
від позивача не з'явився
від відповідача Князєва А.Ю.
від третьої особи не з'явився
Приватне акціонерне товариство "Страхова компанія "АХА СТРАХУВАННЯ" (надалі - Позивач) звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Служби автомобільних доріг у Дніпропетровської області (надалі - Відповідач) про відшкодування матеріальної шкоди завданої в результаті ДТП в порядку суброгації в розмірі 10 604 грн. 29 коп.
Позов мотивовано тим, що між ПАТ «АХА Страхування» та ОСОБА_1 (далі - Страхувальник) укладено договір добровільного страхування наземного транспорту 29255а8д, (далі - Договір), згідно якого ПАТ «АХА Страхування» взяло на себе зобов'язання компенсувати будь-яке пошкодження або знищення автомобіля марки “Peugeot RCZ”, д/н НОМЕР_1 частин чи додаткового обладнання внаслідок ДТП. 24.02.2019 сталася дорожньо-транспортна пригода, за участю транспортного засобу “Peugeot RCZ”, д/н НОМЕР_1 , яким керувала ОСОБА_1 . Довідкою про дорожньо-транспортну пригоду зафіксовано, що ДТП сталося внаслідок наїзду на перешкоду, в результаті чого було пошкоджено автомобіль “Peugeot RCZ” д/н НОМЕР_1 . За страховим випадком (ДТП) Позивачем складено страховий акт № АХА2451739 та було визначено суму страхового відшкодування в розмірі 10 604,29 грн., виплата якої підтверджується платіжним дорученням № 542 096 від 06.03.2019.
За доводами Позивача, причиною пошкодження застрахованого ТЗ, є порушення Відповідачем норм правил з утримання автомобільних доріг. З огляду на викладене, Позивач звернувся до Відповідача із заявою про страхове відшкодування вих. №ЕЛ_8181 від 23.05.2019, яку останній не виконав, у зв'язку із чим, Позивач звернувся до суду.
02.09.2019 року суд відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження.
Відповідач у відзиві на позов проти заявлених вимог заперечував, просив в задоволенні позову відмовити, посилаючись на те, що неправомірність дій Відповідача не підтверджується належними та допустимими доказами, оскільки факт утримання власником автомобільної дороги в незадовільному експлуатаційному стані не зафіксовано у передбаченому законодавством порядку.
Крім того, Відповідач зазначає, що є неналежним Відповідачем у справі, оскільки відповідальність за неналежне виконання обов'язків і якість наданих послуг з ремонту автодороги Н-08, відповідно до чинного законодавства та договору покладено на ДП «Дніпровський Облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України».
Ухвалою від 01.10.2019 року суд замінив найменування Позивача на приватне акціонерне товариство «Страхова компанія «АРКС».
22.10.2019 року до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, залучено ДП «Дніпровський Облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України».
Третя особа пояснень по суті спору суду не подала.
Позивач подав клопотання про розгляд справи без участі його представника.
21.11.2019 року суд закрив підготовче провадження та призначив справу до розгляду по суті в засіданні на 10.12.2019 року.
В порядку ст.ст. 233, 240 ГПК України, в судовому засіданні 10.12.2019 року оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення, складання повного рішення відкладено на строк до десяти днів із дня закінчення розгляду справи.
Розглянувши матеріали справи у відкритому судовому засіданні, оголосивши стислий зміст та підстави вимог позивача, заслухавши стислий зміст заперечень відповідача, дослідивши подані докази, господарський суд, -
02.10.2018 року між Позивачем та ОСОБА_1 (надалі - Страхувальник) укладено договір добровільного страхування наземного транспорту №292552а8д, (далі - Договір), згідно якого Позивач взяв на себе зобов'язання компенсувати будь-яке пошкодження або знищення автомобіля марки “Peugeot RCZ”, д/н НОМЕР_1 , його окремих частин чи додаткового обладнання внаслідок ДТП.
24.02.2019 на автодорозі Н-08 Бориспіль-Дніпропетровськ-Запоріжжя (через м. Кременчук), 355 км. 11 м. сталася дорожньо-транспортна пригода, за участю транспортного засобу “Peugeot RCZ”, д/н НОМЕР_1 , яким керувала ОСОБА_1 . Довідкою про дорожньо-транспортну пригоду зафіксовано факт ДТП, зокрема наїзд на перешкоду, в результаті чого було пошкоджено автомобіль “Peugeot RCZ”, д/н НОМЕР_1 .
24.02.2019 року складено акт обстеження ділянки вулично-шляхової мережі, згідно якого експлуатаційний стан обстеженої ділянки не відповідає вимогам ДСТУ 3587-97 “Безпека дорожнього руху. Автомобільні дороги, вулиці та залізничні переїзди. Вимоги до експлуатаційного стану за такими показниками: покриття проїзної частини має ямковість протяжністю 75 м.
За страховим випадком (ДТП) Позивачем було складено страховий акт по договору страхування № АХА2451739 та визначено суму страхового відшкодування на підставі розрахунку страхового відшкодування в розмірі 10 604,29 грн., виплата якої підтверджується платіжним дорученням № 542 096 від 06.03.2019.
23.05.2019 року Позивач направив на адресу Відповідача заяву про страхове відшкодування №ЕЛ_8181 з проханням виплатити спірну суму на користь Позивача, але на даний час відшкодування не сплачено.
Згідно ст. 993 Цивільного кодексу України до страховика, який виплатив страхове відшкодування за договором майнового страхування, у межах фактичних витрат переходить право вимоги, яке страхувальник або інша особа, що одержала страхове відшкодування, має до особи, відповідальної за завдані збитки.
Відповідно до ст. 9 Закону України «Про дорожній рух», до компетенції власників автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів або уповноважених ними органів у сфері дорожнього руху належить компенсація витрат власникам транспортних засобів якщо дорожньо-транспортні пригоди сталися з причин незадовільного експлуатаційного утримання автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів, за рішеннями судових органів, забезпечення безпечних, економічних та комфортних умов дорожнього руху, забезпечення учасників дорожнього руху інформацією з питань стану аварійності та дорожнього покриття, гідрометеорологічних та інших умов, термінове усунення пошкоджень на автомобільних дорогах, вулицях та залізничних переїздах.
Частиною 3 ст. 14 Закону України «Про дорожній рух» передбачено, що учасники дорожнього руху мають право на безпечні умови дорожнього руху, на відшкодування збитків, завданих внаслідок невідповідності стану автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів вимогам безпеки руху.
Згідно ч. 1 ст. 16 Закону України «Про дорожній рух», водій має право на відшкодування збитків, завданих внаслідок невідповідності стану автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів вимогам безпеки руху.
Статтею 24 Закону України «Про дорожній рух» передбачено, що власники доріг, вулиць та залізничних переїздів або уповноважені ними органи несуть відповідальність за створення безпечних умов руху на дорогах, вулицях та залізничних переїздах, що знаходяться у їх віданні.
Відповідно до ст. 13 Закону України «Про автомобільні дороги», орган державного управління автомобільними дорогами загального користування відповідає: за стан автомобільних доріг загального користування відповідно до діючих норм та фінансування; якість робіт з проектування, будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування; відшкодування збитків користувачам автомобільних доріг загального користування у порядку, визначеному законом.
Статтю 11 Закону України «Про автомобільні дороги» передбачено, що основними обов'язками органу державного управління автомобільними дорогами загального користування є: розробка та реалізація заходів з безпеки дорожнього руху; забезпечення безперервних, безпечних, економічних та зручних умов руху транспортних засобів нормативними технічними характеристиками і навантаженнями; організація будівництва реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг за встановленими для них будівельними нормами, державними стандартами і нормами.
Відповідно до ст. 32 Закону України «Про автомобільні дороги» користувачі автомобільних доріг мають право на відшкодування збитків у порядку визначеному законом.
Згідно п. 5 Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць залізничних переїздів, правила користування ними та охорони власники дорожніх об'єктів або уповноважені ними органи, дорожньо-експлуатаційні організації, користувачі дорожніх об'єктів та спеціалізовані служби організації дорожнього руху зобов'язані забезпечувати зручні і безпечні умови руху, сприяти збільшенню пропускної спроможності дорожніх об'єктів, запобігати травмуванню учасників дорожнього руху, пошкодженню транспортних засобів і дорожніх об'єктів, забрудненню навколишнього середовища.
Відповідно до п. 11 Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правила користування ними та охорони власники дорожніх об'єктів або уповноважені ними органи, дорожньо-експлуатаційні організації зобов'язані: своєчасно і якісно виконувати експлуатаційні роботи відповідно до технічних правил з дотриманням норм і стандартів з безпеки руху; постійно контролювати експлуатаційний стан усіх елементів дорожніх об'єктів та негайно усувати виявлені пошкодження чи інші перешкоди в дорожньому русі, а за неможливості це зробити - невідкладно позначити їх дорожніми знаками, сигнальними, огороджувальними і направляючими пристроями відповідно до діючих нормативів або припинити (обмежити) рух; контролювати якість робіт, що виконуються підрядними організаціями; вирішувати питання забезпечення експлуатації дорожніх об'єктів у надзвичайних ситуаціях, за несприятливих погодно- кліматичних умов, у разі деформації та пошкодження елементів дорожніх об'єктів, аварії на підземних комунікаціях і виникнення інших перешкод у дорожньому русі й разом із спеціалізованими службами організації дорожнього руху і за погодженням з уповноваженим підрозділом Національної поліції оперативно вносити зміни до порядку організації дорожнього руху; аналізувати стан аварійності на дорожніх об'єктах, виявляти аварійно-небезпечні ділянки і місця концентрації дорожньо-транспортних пригод, розробляти і здійснювати заходи щодо удосконалення організації дорожнього руху для усунення причин та умов, що призводять до їх скоєння; разом з уповноваженим підрозділом Національної поліції брати участь в огляді місць дорожньо-транспортних пригод для визначення дорожніх умов, за яких вони сталися, та усувати виявлені недоліки; своєчасно сповіщати місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування і користувачів автомобільних доріг про строки і порядок закриття або обмеження руху транспортних засобів, стан дорожнього покриття, рівень аварійності на відповідних ділянках, гідрометеорологічні та інші умови; забезпечувати дотримання вимог техніки безпеки, а також безпеки дорожнього руху під час виконання дорожньо-експлуатаційних робіт; відшкодовувати в установленому законодавством порядку збитки власникам транспортних засобів, якщо дорожньо-транспортна пригода сталася внаслідок незадовільного утримання доріг, вулиць, залізничних переїздів.
Згідно із пунктами “в” п. 2.12 Правил дорожнього руху, власник транспортного засобу має право на відшкодування збитків, завданих внаслідок невідповідності стану автомобільних доріг вимогам безпеки дорожнього руху.
Відповідно до ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними діями чи бездіяльністю майну фізичної особи відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Як убачається з матеріалі в справи, 06.08.2018 року між Відповідачем (Замовником) та Дочірнім підприємством “Дніпропетровський Облавтодор” ВАТ “ДАК Автомобільні дороги України” (Виконавцем), було укладено Договір №ЕУ-2 на закупівлю послуг: 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Експлуатаційне утримання автомобільних доріг державного значення загального користування у Дніпропетровській області) (надалі - Договір).
Згідно п. 1.1. Договору Виконавець зобов'язується у порядку та на умовах, визначених цим Договором, своїми силами і засобами на власний ризик або з залученням субпідрядних організацій надати послуги з експлуатаційного утримання автомобільних доріг державного значення загального користування у Дніпропетровській області, згідно технічного завдання викладеного в тендерній документації за рахунок державних коштів та в обумовлений цим договором термін. Замовник зобов'язується прийняти надані згідно із цим договором та чинним законодавством України належним чином послуги після перевірки фізичних та вартісних показників та сплатити їх вартість по мірі надходження коштів передбачених на цілі на його рахунок.
Відповідно до п. 1.5. Договору Виконавець приймає від Замовника право на експлуатаційне утримання автомобільних доріг державного значення загального користування у Дніпропетровській області, технічних засобів організацій дорожнього руху, об'єктів дорожнього сервісу, інженерних споруд та придорожніх насаджень на них, що знаходяться на балансі Замовника, у відповідності до вимог ст. 9 Закону України “Про дорожній рух”.
Пунктами 7.1, 7.2.1. Договору сторони передбачили, що у разі невиконання або неналежного виконання своїх зобов'язань за Договором Сторони несуть відповідальність, передбачену законами та цим Договором. Виконавець несе відповідальність в тому числі за: незабезпечення безпеки дорожнього руху згідно діючих нормативів при виконанні послуг, якщо ці порушення виникли з вини Виконавця та призвели до дорожньо-транспортної пригоди; ненадання, несвоєчасне або неналежне надання послуг відповідно до планів-завдань актів дефектів Замовника передбачених договором; перед третіми особами, в тому числі, щодо відшкодування шкоди, завданої ДТП, відповідно до вимог чинного законодавства.
Згідно п. 10.4 Договору з урахуванням Додаткової угоди № 3 від 27.12.2018 року термін надання послуг - з моменту підписання договору до 31.03.2019 року.
Додатком № 1 до Договору № ЕУ-2 від 06.08.2018 року сторони визначили перелік доріг, що доручаються виконавцю дня надання послуг за предметом договору. Пунктом 6 зазначеного переліку, визначено автодорогу з індексним номером Н-8 Бориспіль-Дніпро-Запоріжжя (через Кременчук) -Маріуполь.
Отже, відповідальність за неналежний експлуатаційний стан автодороги Н-08, відповідно до чинного законодавства та договору покладено на ДП «Дніпровський Облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України».
Таким чином, невідповідність ділянки дороги, де мало місце ДТП, вимогам державних стандартів, є наслідком бездіяльності ДП «Дніпровський Облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», який зобов'язаний утримувати дороги в належному стані, а тому ДТП сталась з його вини і останній має нести відповідальність за шкоду, заподіяну в результаті ДТП, що сталась у зв'язку із незадовільним станом дорожнього покриття.
Враховуючи викладене, Служба автомобільних доріг у Дніпропетровської області, є неналежним Відповідачем у справі, при цьому, Позивач не заявляв клопотання про заміну неналежного відповідача належним - ДП «Дніпровський Облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», що є підставою для відмови у задоволенні даного позову.
Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати у справі, покладаються на позивача.
Керуючись статями 2, 73, 74, 76-79, 86, 91, 129, 233, 236, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
В задоволенні позову відмовити у повному обсязі.
Судові витрати покласти на Позивача.
Рішення набирає законної сили у відповідності до ст. 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено 18.12.2019
Суддя О.В. Ліпинський