про залишення позовної заяви без руху
17 грудня 2019 рокум. Ужгород№ 260/1823/19
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Калинич Я.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (далі - відповідач), відповідно до якого просив суд: 1. Поновити строк для звернення з позовом до суду, який подається за межами встановлених строків; 2. Визнати протиправними дії відповідача - Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо непроведення повного розрахунку при звільненні - невиплату Позивачу., в день виключення із списків частини (23.07.201 року) компенсації за неотримане речове майно; 3. Стягнути з відповідача - Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, невиплачену грошову компенсацію вартості за неотримане речове майно, яке не було видане під час проходження військової служби Позивачем в день виключення із списків частини (23.07.2018 року); на мою користь у розмірі 23 521,61 грн.; 4. Зобов'язати нарахувати і виплати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України грошову компенсацію за дні додаткової відпустки учасника бойових дій виходячи з грошового забезпечення позивача за останні 12 календарних місяців що передували дню звільненню.
Однак, подана позовна заява не відповідає вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), виходячи з наступного.
Відповідно до статті 122 частин 1, 2, 3 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як вбачається зі змісту позовної заяви позивач, зокрема оскаржує дії відповідача щодо невиплати грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, яке не було видане під час проходження військової служби.
Згідно витягу з наказу (по стройовій частині) командира військової частини НОМЕР_1 Західного оперативно-територіального об'єднання Національної гвардії України від 23 липня 2018 року № 171 ОСОБА_1 було виключено зі списків особового складу військової частини та всіх видів забезпечення: та звільнено в порядку статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» з військової служби наказом начальника ЗТУ НГУ від 12.07.2018 № 44 о/с у запас, у зв'язку із закінченням строку контракту.
Тобто, з 23 липня 2018 року позивача було звільнено з військової служби, а звернувся позивач до суду з позовом за захистом своїх прав 13 грудня 2019 року, тобто з пропуском строку звернення до адміністративного суду.
Відповідно до статті 123 частини 1 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Відповідно до частини 6 статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Як вбачається з тексту позовної заяви, позивач просить поновити йому строк звернення до адміністративного суду та вказує, що був позбавлений можливості своєчасно звернутись до суду із даним позовом, оскільки недотримання строків зумовлено бездіяльністю відповідача, оскільки на протязі всього часу з моменту звільнення відповідач обіцяв виплати грошову компенсацію за неотримане речове майно, а тому, строки пропущено з незалежних від позивача обставин, що є підставою для поновлення строків.
У зв'язку з наведеним, суд вважає, що вказані позивачем обставити причини пропущеного строку звернення до суду з даним позовом, ніяким чином не свідчить про поважність причин пропуску строку звернення до адміністративного суду, така є необґрунтованою та не підтвердженою належними доказами.
Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви позивачеві необхідно надати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.
Отже, подана позивачем позовна заява потребує виправлення та усунення недоліків.
Відповідно до статті 169 КАС України cуддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суд, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
2.Надати позивачеві строк для усунення недоліків, вказаних в описовій частині даної ухвали, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3.Копію ухвали надіслати позивачеві.
4.Попередити позивача, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачеві.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України.
Суддя Я. М. Калинич