ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залучення співвідповідача
17 грудня 2019 року м. Київ № 640/21661/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Балась Т.П., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження клопотання представника Міністерства оборони України в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Міністерства оборони України, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Міністерства оборони України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за відпустку як постраждалому внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС з 2014 по 2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби;
- зобов'язати Міністерство оборони України нарахувати і виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за відпустку як постраждалому внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС з 2014 по 2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.11.2019 відкрито спрощене позовне провадження у справі №640/21661/19 без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
02 грудня 2019 року представником відповідачем через канцелярію суду подано клопотання про заміну первісного відповідача - Міністерство оборони України у справі №640/21661/19 на належного - Головне квартирно-експлуатаційне управління Збройних Сил України.
Вищезазначене клопотання відповідача обумовлене, тим, що позивач проходив військову службу та перебував на грошовому забезпеченні у Головному квартирно-експлуатаційному управлінні Збройних Сил України, тому всі грошові виплати здійснювались не Міністерством оборони України, а Головним квартирно-експлуатаційним управлінням Збройних Сил України
Вирішуючи клопотання про заміну первісного відповідача належним відповідачем, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (частина 4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України).
З наведених правових норм вбачається, що заміна первинного відповідача належним відповідачем можлива лише за згодою позивача, при цьому у разі відсутності такої згоди суд може залучити цю особу як другого відповідача/співвідповідача.
Беручи до уваги викладене, суд вважає, що клопотання про заміну первісного відповідача належним відповідачем слід задовольнити частково, а саме, залучити Головне квартирно-експлуатаційне управління Збройних Сил України до участі у справі в якості співвідповідача.
Керуючись статтями 48, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Клопотання представника Міністерства оборони України задовольнити частково.
2. Залучити в адміністративній справі №640/21661/19 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії в якості співвідповідача Головне квартирно-експлуатаційне управління Збройних Сил України (03049, м. Київ, вул. Курська, 13а, корпус 63/11).
3. Зобов'язати ОСОБА_1 надіслати копію позовної заяви з доданими документами протягом трьох днів з дня вручення цієї ухвали співвідповідачу Головному квартирно-експлуатаційному управлінню Збройних Сил України, докази чого надати до суду.
4. Запропонувати Головному квартирно-експлуатаційному управлінню Збройних Сил України у 15-денний строк з дня отримання ухвали суду направити на адресу суду та учасників справи відзив на позовну заяву та додані до нього документи.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Т.П. Балась